(三)堅定不移化解過剩產能。嚴格執行安全、環保、能耗、質量、標準等法律法規,倒逼鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶、煉油、輪胎、化工等重點行業過剩產能退出。做好傳統產業規劃布局調整,尊重市場規律,引導設備利用率低的各類企業積極進行產能調整。今年,再壓減生鐵產能387萬噸、粗鋼280萬噸、煤炭351萬噸。推動濟鋼產能調整和山鋼轉型發展,統籌抓好煤炭企業改革重組。嚴厲打擊制售“地條鋼”等違法違規行為。靈活運用多種債務處理方式,穩妥實施兼并重組或破產清算,加快“僵尸企業”市場出清。認真做好去產能過程中職工安置工作。

(四)加快工業和服務業結構優化。落實中國制造2025山東行動綱要,抓好工業轉型升級中期評估結果應用。實施小微企業產業結構和治理結構融合升級戰略。啟動新一輪高水平技術改造,培植壯大骨干企業。大力發展智能制造和高端裝備,加快關鍵核心技術研發推廣。積極培育服務型制造,創新發展工業設計,推廣個性化定制、裝配式建筑等新業態新模式。加快化工企業“進區入園”。深入推進“兩化融合”,建設智慧園區。引導大數據產業加快發展,強化山東工業云平臺線上服務,建設國家北斗導航數據山東分中心。開展23個服務業轉型升級中期評估,推動服務業與制造業深度融合,啟動新一輪省級服務業綜合改革試點。大力發展生物制藥、醫療器械和康復器材產業。加快體育產業發展。推進全域旅游,加強十大文化旅游目的地品牌建設,重視國際化和全國性會展。提升飯店業發展水平,促進鄉村旅游、工業旅游和生態旅游發展。加強地質遺址保護和地質公園建設。

(五)繼續降低實體經濟杠桿率。當前,我省經濟總體杠桿率不高,但是企業特別是國有企業資產負債率偏高,部分市縣政府債務可持續性不強。要采取針對性措施,推動工商企業降低杠桿率,嚴格管控政府性債務,同時也要對居民戶債務過快增長的勢頭保持足夠關注。必須進一步提高企業產銷率,減少應收賬款和產成品存貨資金占用。鼓勵企業開展對標學習,眼睛向內降本增效,減少物質消耗成本和銷售、管理、財務等費用。引導企業增強資本金意識,支持具備條件的企業開展市場化、法治化債轉股,通過資本市場多種工具提高資本金比率。通過技術創新、體制改革、管理完善,努力提高全要素生產率。堅持分類調控,因城施策,重點推進非住宅和去化周期較長的城鎮商品房去庫存。支持合理自住購房,嚴格限制銀行和社會資金流向投資投機性購房。優化金融生態環境,完善化解擔保圈風險系統措施。