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努力克服本領恐慌。正視政府工作人員能力不足和不會作為問題,營造更好的學習、交流和鍛煉環境。深入學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,提高運用馬克思主義立場觀點方法解決問題的能力。廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生態文明以及哲學、歷史、法律、科技、金融、國際等各方面知識。適應互聯網時代和經濟發展新常態,加快知識更新,優化知識結構,努力具備專業思維、專業素養、專業方法。在處理經濟利益矛盾和社會穩定問題時,能夠更好地運用法治思維和法治方式。鼓勵干部多向群眾學習,多到基層鍛煉,在實踐中增長才干。強化對干部的精準培訓,繼續組織各級政府工作人員、企事業單位和社區負責人進行專題學習。所有政府機關和公益事業單位都要帶頭建設成為學習型組織。
完善正向激勵機制。旗幟鮮明為擔當者擔當,對負責者負責,堅決查處誣告陷害行為,更廣泛地調動干部隊伍干事創業積極性。堅持黨管干部、事業用人原則,打破論資排輩觀念,從廣闊的事業領域、全面的奮斗實踐中挑選人才,培養干部。堅持選人用人和嚴格管理相統一,切實做到優者上、庸者下、劣者汰。依法保障公務人員的合理待遇,維護公務人員應有的體面和尊嚴。抓好公務員職務與職級并行制度、事業單位職員等級晉升制度改革試點,落實工資、津貼、社保和休假制度,加大對基層和邊遠地區公職人員特別是農村教師的傾斜力度。客觀看待干部在干事創業中出現的問題,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。在構建容錯機制的同時,建立健全糾錯機制。
標本兼治反腐倡廉。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,堅持“一崗雙責”,努力鞏固不敢腐的氛圍,完善不能腐的制度,構筑不想腐的堤壩。加強理想信念和道德品質教育,筑牢拒腐防變的思想防線。堅持懲前毖后、治病救人,把握運用好監督執紀“四種形態”。抓早抓小,動輒則咎。保持高壓態勢,減少腐敗存量,遏制腐敗增量。深化述職述廉,推進審計監督全覆蓋,加強審計成果運用,強化行政監察和行政執法監督,暢通社會監督和媒體監督渠道。堅持開正門、堵旁門、關后門,消除權力運行灰色地帶,破除各種形式“潛規則”。最大可能減少政府工作人員的自由裁量權,從源頭上防止設租尋租和利益輸送。國有企業和公立醫院、學校、科研院所等事業單位,都要建立健全內控機制,任何公職人員都不能搞“近水樓臺”“靠山吃山”。加強基層政權和群眾自治組織建設,嚴格規范“兩委”選舉,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度。努力在全省形成一種反腐倡廉人人參與、人人監督、人人負責的社會風氣。
各位代表,今年是本屆政府任期屆滿之年,完成預定目標任務,實現對全省人民的莊嚴承諾,還需要付出艱辛努力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共山東省委正確領導下,弘揚新時期長征精神,擼起袖子加油干,以經濟文化強省建設的優異成績,迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!