（四）大力推動創新創業，促進創新驅動發展。積極推動科技人員、大學生、農民、城鎮轉移就業職工四支隊伍創新創業。繼續實施“千戶科技型企業三年行動計劃”，連續兩年舉辦高新技術產業創業投資大會等對接活動165次，330個項目簽約56.8億元；新注冊科技型企業3120家，兩年累計達5236家，形成主營業務收入500萬元以上的科技型企業1076家，其中省政府引導支持哈工大新成立衛星技術、大數據產業、利劍集團、環境集團等科技企業，哈工程新成立哈船特裝、航士科技、哈船新材料等科技企業，兩校兩年共成立158家。樂業眾創空間、騰訊眾創空間、中航愛創客等專業孵化器建成運行，新增科技企業孵化器和眾創空間50家，累計達161家。高校在校生及畢業生創業人數達11614人，注冊企業939個，帶動就業9358人。全省以各種方式創業的農民達103.5萬人，實現創業收入227.6億元，分別增長37.1%、39.8%。四煤城轉移就業職工中涌現出一大批進入新領域、新業態、新商業模式自主創業的典型。全省新注冊市場主體38.6萬戶，增長8.6%，其中企業7.3萬戶，增長22.9%。實有市場主體193.5萬戶，是2012年的2.2倍。（下轉第三版）

（五）深化重點領域改革。落實“三去一降一補”重點任務，煤炭去產能1010萬噸，封存煉鋼產能610萬噸。商品住宅庫存比2015年末減少1123萬平方米。企業直接交易電量39.1億千瓦時，減少用電成本2.1億元。營改增減稅51.8億元。失業保險企業繳費下降0.5個百分點。組建285個企業債權人委員會，發放助保金貸款18.8億元，為491戶企業續貸周轉金37.9億元，幫助企業維持正常運行。總規模101億元的工業投資基金運營。組建總規模1340億元的PPP融資支持基金，儲備項目595個。8家省屬國企完成股權多元化改革。民間固定資產投資增長7.9%。近年來，投入大量精力、采取一系列措施，推動幫助龍煤集團脫困，通過建立保底和再就業機制，兩批組織化分流富余人員4萬余人，又通過分離企業辦社會職能、清理不規范勞動關系以及自然減員等，在冊職工由2015年8月的22.4萬人下降到2016年底的15.4萬人，關閉安全無充分保障、資源枯竭礦井10座，在極其困難的情況下，保住了企業生存和基本運行，同比減虧23.7億元。農墾在綏化、哈爾濱管理局開展改革試點，將21個農（牧）場整合重組為15個北大荒集團子公司。森工在五營、柴河等4個林業局開展改革試點。啟動哈爾濱新區建設。

（六）積極對接國家“一帶一路”倡議，擴大以對俄合作為重點的對外開放。謀劃多年的黑河公路大橋開工，同江鐵路大橋俄方一側開工，中俄東線天然氣管道、中俄原油管道二線工程開工。哈歐、哈俄班列常態化運營。持續推動對俄人文交流合作，與圣彼得堡大學合作建成5個聯合研究中心，哈師大與蘇里科夫美院合辦的中俄美術學院揭牌，在俄濱海邊區舉辦“黑龍江日”交流活動。梳理對俄工業與技術項目合作線索，首次集中組織我省企業赴葉卡捷琳堡、莫斯科與227家俄方企業開展洽談，取得明顯成效。對俄貿易結構出現新變化，旅游貿易、互市貿易分別增長26.6%、85.9%。哈爾濱銀行與俄金融機構合作成立科技產業投資基金。在葉卡捷琳堡合辦第三屆中俄博覽會。舉辦第27屆哈洽會。在有關國家和地區舉辦近10場大型經貿交流活動。全省實現進出口總額165.4億美元，下降21%，降幅收窄26個百分點。新設立外資企業116家，增長45%。實際利用外資58.2億美元，增長6.8%。