發布時間： 2017-02-16 15:18:31  |  來源： 山西省政府  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 政府建設,轉型,全面小康,效率,發達地區,履行職責

——2017年1月14日在山西省第十二屆人民代表大會第七次會議上

省長 樓陽生

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2016年工作回顧

2016年，是充滿挑戰的一年，也是孕育希望的一年。我們深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，在省委的堅強領導下，認真貫徹落實省第十一次黨代會精神，按照“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，堅定不移推進供給側結構性改革，堅定不移實施創新驅動、轉型升級戰略，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，在壓力下砥礪前行、在困難中奮力開拓，全省經濟實現了下半年好于上半年的目標。

預計全省地區生產總值增長4.5%左右，低于預期1.5個百分點；全社會固定資產投資增長1%左右，低于預期11個百分點；社會消費品零售總額增長7%左右，高于預期1.5個百分點；一般公共預算收入下降5.2%，好于下降7%的預期；城鄉居民人均可支配收入分別增長6%左右、6%以上，實現預期目標；城鎮新增就業46.46萬人，城鎮登記失業率3.52%，控制在預期4.2%以內；居民消費價格漲幅1.1%，控制在預期3%以內。約束性指標中，萬元地區生產總值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量下降幅度，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、粉塵減排幅度，劣V類水體比例，農村貧困人口脫貧人數、城鎮棚戶區住房改造數量等指標均完成年度任務。設區市城市空氣質量優良天數比例未完成年度任務，其中，大同、呂梁、忻州三市完成年度任務，陽泉、長治、晉中、太原、晉城、臨汾、朔州、運城八市未完成年度任務。

綜觀2016年，全省經濟仍未進入合理增長區間，增速已連續三年低位徘徊，但標志性、轉折性、趨勢性變化顯著增加。地區生產總值一季度、上半年、前三季度、全年分別增長3%、3.4%、4%、4.5%左右，呈現逐季加快、逐步向好的態勢。農業穩定發展，全年糧食總產量達131.85億公斤，奪得歷史第二豐收年。從9月份起，工業生產者出廠價格結束了連續54個月的下降趨勢，扭轉了與購進價格長達66個月的倒掛狀態；從10月份起，規模以上工業增加值累計增速結束了連續21個月的負增長，企業效益結束了連續16個月的累計凈虧損。這些積極變化，有效改善了市場預期，支撐了經濟企穩向好。