六是堅持從嚴治政，政府自身建設和治理能力得到新加強。我們認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動“三基”建設，狠抓作風轉變。各級干部深入基層一線調研督查，破解難題、促進發展的能力不斷提升。我們努力簡政放權，轉變政府職能，新一輪省政府機構改革順利完成，市州縣機構改革全面推開，省行政服務和公共資源交易中心規范運行，市州縣綜合行政服務中心普遍建立。取消調整下放行政審批事項324項，提前一年完成了省級減少三分之一行政審批事項的任務。我們大力實施依法行政，出臺深入推進依法行政加快建設法治政府實施意見。全面清理行政規范性文件，擴大政務公開，加強土地、礦產、民生、生態等重點領域的審計監督和行政監察，健全厲行節約長效機制，“三公”經費預決算實現全部公開。我們注重提高政府決策和行政透明度，自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見建議，辦理人大代表建議447件、政協委員提案325件。提請省人大常委會審議地方性法規4件，制定政府規章5件。我們加大“雙擁”、國防動員和后備力量建設力度，促進了國防建設和軍民深度融合發展。

各位代表，過去的一年，我們經受住了復雜經濟環境的考驗，收獲了一份付出艱辛努力、來之不易的成績單，深化了對經濟發展新常態和生態保護第一新要求的認識，積累了新常態下推動經濟持續健康發展的經驗，歸結起來就是要堅持穩中求進、奮發有為，積小勝為大勝，積跬步致千里。過去一年的工作，為實現“十二五”目標乃至長遠發展奠定了堅實基礎。這是黨中央國務院和省委堅強領導的結果，是全省各族人民共同奮斗的結果，凝聚著各方面的智慧和力量。在此，我代表省人民政府，向全省各族干部群眾，向人大代表、政協委員、各民主黨派和人民團體，向所有關心支持青海建設與發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到經濟發展新常態下面臨的特殊困難和挑戰。主要是：工業增速回落，投資拉動趨緩，穩增長的支撐亟待強化；要素保障和約束條件趨緊，過度依賴資源的路徑和開發模式難以為繼，調結構的力度亟待加大；財政減收因素增多，剛性支出增加，收支矛盾加劇，惠民生的能力亟待提高；市場化程度較低，市場主體核心競爭力和抗風險能力不強，促改革的進程亟待加快；行政不作為、慢作為等現象時有發生，新常態下善作為的能力亟待增強。我們要直面矛盾，迎難而上，努力加以解決。