云南省人民政府2015年政府工作報告
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二、2015年工作總體要求
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。做好今年政府工作，必須全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和對云南工作的重要指示精神，落實省委九屆八次、九次全會部署，主動服務和融入國家發展戰略，圍繞把云南建成民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放到更加重要位置，著力深化改革開放，著力推進依法行政，著力實施創新驅動，著力強化風險防控，著力保障和改善民生，促進全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，全面完成“十二五”規劃目標任務。
2015年經濟社會發展主要預期目標建議為：全省生產總值增長8.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮新增就業36萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，居民收入增長與經濟發展同步，單位生產總值能耗和主要污染物排放繼續下降。
當前我國經濟發展進入新常態，增長速度正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，這是中央從我國經濟發展階段出發作出的重大戰略判斷。我們必須把思想和行動統一到中央的判斷上來，深刻認識經濟發展新常態下我們面臨許多新變化、新情況和新問題，但仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟發展總體向好的基本面沒有改變。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，牢牢抓住發展這個第一要務，以只爭朝夕和科學求實的態度，一心一意謀發展。必須加快轉變經濟發展方式，深入推進結構調整，堅持不懈推動提質增效，實現有質量、有效益、可持續發展。
第一，主動適應經濟發展新常態，抓住新機遇。我國經濟發展進入新常態后，宏觀經濟形勢更加復雜多變，但同時也孕育著難得的發展機遇。國家重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展和建設長江經濟帶等戰略，為我省拓展了新的發展空間。國家全力推進轉方式調結構，實施創新驅動，積極培育新的經濟增長點，促進經濟提質增效，為我省實現跨越式發展提供了有利條件。國家實施差別化經濟政策，持續推進西部大開發，為我省加快重大基礎設施建設和產業轉型升級，提供了有力支撐。同時，我省新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化持續推進，發展基礎日益加強，人民群眾求發展、謀幸福愿望強烈，為富民強滇提供了不竭動力。新機遇帶來新希望，新機遇帶來新發展。我們必須進一步堅定信心、乘勢而上，揚長補短、精準發力，振奮精神、勇于擔當，用好用活用足機遇，把握發展主動權，努力確保經濟合理增速，實現穩中提質、穩中求快、穩中向好，打造云南經濟升級版。
