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貴州省人民政府2015年政府工作報(bào)告

發(fā)布時(shí)間: 2015-02-10 15:19:43  |  來源: 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 貴州省政府  |  責(zé)任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: 政府工作報(bào)告 煤炭資源稅 城市綜合體 保稅物流 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

一年來,我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:

(一)狠抓運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動(dòng),出臺(tái)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長(zhǎng)10.8%,增速連續(xù)四年居全國(guó)前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%。力推投資、消費(fèi)、出口三大需求協(xié)同拉動(dòng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,增速排全國(guó)第1位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30.5%。力抓能源資源、資金、勞動(dòng)力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時(shí)。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力77萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財(cái)政、企業(yè)、居民三個(gè)收入同步增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入1366億元、增長(zhǎng)13.3%,爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長(zhǎng)9.6%和13.1%,增速排全國(guó)第4位和第1位。

(二)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機(jī)構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項(xiàng)。減少行政事業(yè)性收費(fèi)16項(xiàng),按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運(yùn)。礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度全面推行。煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革啟動(dòng)實(shí)施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深入。注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動(dòng)實(shí)施省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改革。出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域清單。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革步伐加快。安順、都勻列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。11個(gè)縣進(jìn)行多規(guī)融合試點(diǎn)。開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點(diǎn)。農(nóng)民合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革先行先試。在全國(guó)率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)達(dá)到15個(gè)。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)。扶貧開發(fā)機(jī)制改革精準(zhǔn)推進(jìn)。取消10個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣GDP考核。實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”。財(cái)稅金融改革穩(wěn)步實(shí)施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財(cái)政省直管縣達(dá)到52個(gè),稅制改革營(yíng)改增范圍擴(kuò)大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實(shí)開展。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。組建7個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動(dòng)外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機(jī)制改革。建立進(jìn)出口信用擔(dān)保機(jī)制。社會(huì)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算全覆蓋。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨(dú)兩孩政策全面施行。司法體制改革試點(diǎn)方案獲批實(shí)施。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完成信訪工作訴訪分離改革。

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