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四、加快轉變農業發展方式,促進農村發展農民增收
務必加快現代農業發展,保障優質、安全農產品供給。繼續實施糧食生產能力提升工程,守住耕地紅線,確保糧食穩產增產。加快發展優勢特色農業,繼續抓好現代農業、林業、畜牧業重點縣發展,推動“一村一品”“萬畝林億元錢”示范建設,新建和改造提升200個萬畝億元示范區。加快農業農村基礎設施建設,新增高標準農田500萬畝、有效灌面100萬畝、蓄引提水能力4億立方米。深入推進“糧安工程”,加快建設畜禽、瓜果、蔬菜、茶葉等一批優質農產品產地集配中心,創新農產品營銷方式。加快農技推廣和服務體系建設,強化農產品質量安全監管,促進有機農業發展,支持打造“川字號”農產品品牌。
堅持深化農村改革,扎實推進土地承包經營權確權登記頒證,創新農業經營體系,發展適度規模經營,發展各類新型農業經營主體,新培育農民合作社省級示范社300家、家庭農場省級示范場200家;加強涉農資金統籌整合和管理,推進供銷社改革、財政支農資金形成資產股權量化改革,以及農村土地流轉收益保證貸款試點,探索建立農村資金互助合作組織,積極開展農民合作社信用合作試點;推動農村集體建設用地開發利用。
多渠道促進農民增收。穩定農產品價格,持續增加家庭經營收入;促進農村勞動力轉移輸出,提升勞務經濟質效;大力發展農產品加工、運輸物流、休閑農業、鄉村旅游等二三產業,拓展非農就業增收空間;開展農村集體資產股份制改革試點,拓展農民財產權實現形式;切實落實好各項惠農政策,增加轉移性收入。
繼續推進新農村建設。重點抓好彝家新寨、藏區新居、巴山新居建設,力爭新村建設覆蓋40%左右的行政村。繼續推進舊村改造,實施“美麗鄉村新面貌行動計劃”,引導村民在規劃區按統一要求建新房。繼續加強文化傳承,著力打造一批傳統文化村落,創建國家級和省級生態文明鄉村。