山西省人民政府2015年政府工作報告
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一年來，我們蹄疾步穩推改革。不斷豐富轉型綜改的實質性內容，積極開展“轉型綜改攻堅年”活動，“3675”年度重點任務全面完成。全面清理省級審批事項，承接國務院取消行政審批項目29項、下放行政審批項目59項，省級取消、下放、調整行政審批項目60項。省、市政府機構改革全部完成，縣級政府機構改革基本完成。率先推行省屬國有企業財務等重大信息公開，著力打造陽光國企。推進低熱值煤發電項目審批改革，累計批準24個項目開展前期工作，裝機容量2104萬千瓦。工商登記制度、財稅體制、戶籍制度、食品藥品監管體制等重大改革取得新突破。
特別是我們上下同心、抓住機遇、果斷出手、沖破藩籬，積極推進煤炭管理體制改革，在全國率先清理規范涉煤收費項目，專門面向煤炭的省定行政事業性收費全部取消，違規收費項目全部取締，保留收費項目全部規范；推進煤炭資源稅從價計征改革，從低確定稅率；暫緩“兩金”提取，3項合計減輕企業負擔320多億元，噸煤可降低成本40元。大力實施煤焦公路銷售體制改革，全部取消對相關企業的21項行政授權，全部取消煤焦公路運銷9種票據，全部撤銷遍布全省的1487個各類煤焦公路檢查站點，煤炭管理體制改革邁出了堅實的步伐！
一年來，我們堅定不移調結構。積極化解過剩產能，淘汰落后鋼鐵產能425萬噸、焦炭產能1058萬噸、電力產能57.4萬千瓦、水泥產能110.5萬噸。改造提升傳統產業，現代化礦井改造步伐加快，煤電一體化運營積極推進，運城、呂梁兩個百萬噸鋁循環產業基地加快建設。
制定新興產業和服務業發展扶持政策，設立戰略新興產業、文化產業及旅游文化體育產業三支投資基金，推動煤層氣裝備、新能源汽車等7個新興產業優化布局，加快發展節能環保產業和現代服務業，服務業占地區生產總值的比重超過44%，同比提高2個百分點以上；民間投資占固定資產投資的比重超過58%，同比提高4個百分點以上；非煤產業投資占工業投資的比重超過78%，同比提高3個百分點以上；非傳統產業投資占工業投資的比重超過54%，同比提高約1.5個百分點；裝備制造業連續3年成為繼煤炭、冶金之后的第三大產業；旅游總收入增長23.5%。
狠抓節能減排，實施650項節能改造項目，探索開展節能量交易試點，全省萬元地區生產總值能耗超額完成下降3.5%的年度任務。大氣污染防治成效明顯，細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降16.9%，圓滿完成亞太經濟合作組織（APEC）峰會期間空氣質量保障工作。加快推進燃煤電廠超低排放，瑞光電廠1號機組率先完成改造任務，實際排放明顯低于燃氣發電機組。淘汰黃標車和老舊車21.6萬輛。省城環境綜合治理成效明顯，太原市空氣質量達標天數197天，同比增加35天。呂梁山生態脆弱區治理步伐加快，晉祠泉復流工程全面啟動。完成水土流失治理面積346.8萬畝，營造林462萬畝。
制定實施國家創新驅動發展戰略山西行動計劃、低碳創新行動計劃，高起點推進山西科技創新城建設，編制完成總體規劃、核心區詳細規劃及專項規劃，完成首期征轉地工作，中科院、清華大學等27家研發機構確定入駐；編制7個煤基低碳產業科技創新鏈，67個煤基重大科技專項面向社會公開招標成功。動車輪對組成關鍵零部件、水煤漿水冷壁氣化爐等技術實現產業化。潞安集團建成我省首家國家級工程技術研究中心。新設院士工作站16個，選拔新興產業領軍人才64名、學術技術帶頭人193名，“千人百縣”服務基層活動扎實推進。
