山西省人民政府2015年政府工作報告
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三、切實加強政府建設
我們要持續不斷、加大力度建設法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府和學習型政府，特別是要加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
（一）依法履行職能。運用法治思維和法治方式全面正確履行職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，全面梳理政府權力事項，省級政府部門要完成權力清單、責任清單公布工作，探索制定市場準入負面清單，市縣政府部門也要加快推進。深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，再取消、調整和下放一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，整治“紅頂中介”，最大限度減少政府對微觀事務的管理，加強事中、事后監管。探索建立政府績效第三方評估機制。制定實施政府建設三年規劃（2015-2017），推動政府建設系統化、規范化、法治化。認真總結“十二五”規劃完成情況，深入分析面臨的形勢，科學編制好“十三五”規劃。
（二）嚴格依法行政。完善政府規章制定程序，圍繞“六大發展”做好政府立法工作。建立重大決策合法性審查機制、終身責任追究制及責任倒查機制，積極推行政府法律顧問制度。深化行政執法體制改革，加強執法隊伍建設，推進重點領域綜合執法。堅持嚴格規范公正文明執法，完善執法程序，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制。做好行政復議工作。
（三）強化權力監督。實施“六權治本”，規范權力運行。自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受政協的民主監督，加強行政監察和審計監督，重視社會和輿論監督，形成常態化監督制度。加快推進省級公共資源交易平臺和政務服務平臺建設，規范公共資源交易行為。完善國有資產資源監管制度，加強對國企領導班子的監督，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監督，堵塞管理漏洞，防止國有資產流失。全面推進政務公開。
（四）堅決懲治腐敗。認真貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和全會的各項部署，嚴格落實反腐倡廉各項規定，深刻汲取我省發生嚴重腐敗問題的慘痛教訓，從嚴落實政府系統黨風廉政建設責任制和黨委（黨組）主體責任。圍繞煤焦、土地、交通、房地產等重點領域，圍繞教育、醫療、環保、社保、涉農等社會民生領域，圍繞資源配置、工程招標、政府采購、資金分配等關鍵環節，圍繞行政審批違規問題和濫用審批權問題，扎實開展專項整治，進一步形成并保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅決遏制住腐敗現象蔓延勢頭，決不允許任何腐敗分子逍遙法外。
（五）加強作風建設。扎實開展學習討論落實活動，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真執行“八項規定”，持續狠剎“四風”，抓好整改落實，建立長效機制。從嚴管理公務員隊伍，堅決懲處失職瀆職，堅決糾正懶政怠政行為。加強學習，深入調研，提升能力，破解難題。改進服務，提高效能，切實解決吃拿卡要和門難進、臉難看、事難辦等問題。厲行節約、反對浪費，嚴控“三公”經費，治理“吃空餉”，推進公務用車改革。加大督查，強化考核，確保各項工作部署落到實處。我們要始終保持奮發有為的精神狀態，履職盡責、夙夜在公，不辱歷史使命，不負人民重托！
各位代表，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，同心同德，開拓奮進，為開創弊革風清、富民強省新局面，實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！
