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我們著力下好簡政放權“先手棋”,改革開放步伐進一步加快。以轉變政府職能為重點,不斷深化重要領域改革,積極推進投資貿易便利化,努力營造公平高效、充滿活力的市場環境。市級行政審批事項由382項減少到295項,全面取消非行政許可事項,向全社會公布行政許可權力清單,實現“一份清單管邊界”。組建濱海新區行政審批局,企業設立“四證一章”一天辦結,實現“一顆印章管審批”。整合工商、食藥、質監等市場監管職能,成立市場和質量監督管理委員會,率先建立大部門監管體制,實現“一個部門管市場”。實施街鎮綜合執法體制改革,整合執法力量,集中行使行政處罰權,實現“一支隊伍管執法”。加強事中事后監管,市場主體信用信息平臺開放運行,實現“一個平臺管信用”。推進大通關體系建設,建立京津冀海關信息互換、監管互認、執法互助工作機制,實現“一份單卡管通關”。建立政府系統公務人員行政效能明查暗訪監督機制、領導干部廉政勤政談話提醒機制,作風建設進一步加強。金融改革創新不斷深化,融資租賃機構達到267家,業務總量占全國四分之一,全國首家民營金融租賃公司獲準籌建,金城銀行成為國內首批民營銀行試點,意愿結匯、境外投資基金、期貨保稅交割、動產權屬登記等創新業務扎實推進。國企改革取得新成效,完成軌道交通集團等5個調整重組項目,放開搞活119家優勢企業,清理退出184家低效企業,2家集團躋身世界500強。對外開放邁出新步伐。加快實施“三個500強”招商引資行動計劃,實際利用外資189億美元,增長12.1%,引進內資3600億元,增長15.4%,口岸進出口總值超過2200億美元。中國(天津)自由貿易試驗區獲國家批準建設。實施京津冀協同發展重大國家戰略,與北京、河北簽署一系列合作協議,著力推進交通、環保、產業等重點領域率先突破,設立渤海津冀港口投資公司、京津冀城際鐵路投資公司,實施京津合作示范區等一批重點合作項目,確定了濱海新區及有關區縣產業承接平臺,借重用好首都資源取得新成效。成功舉辦夏季達沃斯論壇等大型活動,進一步提升了城市國際影響力。
我們深入開展“四清一綠”行動,生態環境進一步改善。堅持科學治污、依法治污、鐵腕治污,深入推進“美麗天津·一號工程”,著力解決影響群眾生活的突出環境問題。全力推進清新空氣行動,按照“五四三”的思路,狠抓煤、塵、車、工業污染、新建項目“五控”治理,綜合運用經濟、技術、行政、法律手段,全面推行網格化管理,努力做到管理無死角、監察無盲區、監測無空白,加強煤質管理,改造關停燃煤鍋爐,開展揚塵專項整治,實行機動車限行,淘汰黃標車和老舊汽車14.3萬輛,全年PM2.5平均濃度下降13.5%。大力推進清水河道行動,綜合治理河道16條170公里,建成污水處理廠14座,實現中心城區水系循環流動,主要河道水體質量明顯提升。加快推進清潔村莊行動,進一步完善農村垃圾、污水處理體系,集中開展綠化和衛生清整,建設清潔村莊2000個、美麗村莊150個。扎實推進清潔社區行動,完成社區居委會、社區物業管理、成片舊樓區綜合提升改造“三個全覆蓋”,開展了綠蔭泊車管理試點,建設美麗社區174個。積極推進綠化美化行動,植樹造林38.5萬畝,新增改造綠化面積2780萬平方米,新建提升公園30個,城市綠化覆蓋率達到36%。南水北調工程實現通水,于橋水庫實行全封閉管理。率先以地方立法形式劃定生態保護紅線,將全市四分之一國土面積納入永久性保護范圍,構筑生態系統的“安全屏障”。大幅度提高排污收費標準,用經濟手段倒逼企業減排。
持續開展市容環境綜合整治,進一步提升海河兩岸整體環境,集中整治機場、港口、車站和一些重點地區,實施機動三輪車專項治理,城市管理更加規范有序。
我們加快建設“兩港四路”,大交通體系進一步完善。全力推進重大交通基礎設施建設,構建服務區域、緊密銜接、高效便捷的現代綜合交通體系,不斷提升城市承載能力。天津港30萬噸級鐵礦石碼頭、國際郵輪碼頭二期等一批工程完工,內陸無水港服務能力進一步增強,港口貨物吞吐量5.4億噸,集裝箱吞吐量1400萬標準箱。濱海國際機場二號航站樓建成運營,地下交通換乘中心同步啟用,地鐵2號線延伸到機場,異地候機廳達到12座,實現了京津空鐵聯運一小時通達,旅客吞吐量突破1200萬人次,貨郵吞吐量達到23.3萬噸。津保鐵路、南港鐵路、西南環線、進港三線、京津城際高鐵延伸線加快建設,于家堡中心站主體完工。唐津高速公路改擴建、塘承二期工程完工。地鐵5號、6號線順利推進,4號、10號線啟動建設。提升改造一批國道省道、城市道路和鄉村公路,濱海新區中央大道全線貫通。