中國創(chuàng)新指數(shù)排名升至世界第19位
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原標(biāo)題：中國創(chuàng)新指數(shù)排名升至世界第19位
國家創(chuàng)新指數(shù)評價指標(biāo)體系
科技日報北京3月28日電 （記者陳磊）28日，記者從科技部獲悉，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2013》，報告顯示，中國創(chuàng)新能力穩(wěn)步上升，國家創(chuàng)新指數(shù)排名在全球40個主要國家中升至第19位，比上年提高1位。
報告顯示，全球創(chuàng)新能力十強基本穩(wěn)定，中國創(chuàng)新能力繼續(xù)領(lǐng)跑金磚國家。美國憑借雄厚的創(chuàng)新資源和優(yōu)異的創(chuàng)新績效，再次成為最具創(chuàng)新能力的國家。日本和韓國依靠突出的企業(yè)創(chuàng)新表現(xiàn)和知識創(chuàng)造能力，分別位居第2位和第4位，繼續(xù)領(lǐng)跑其他亞洲國家。瑞士由于創(chuàng)新資源排名稍有下降，整體排名滑落至第3位。以色列表現(xiàn)突出，由上年的第11位升至第5位。歐洲國家創(chuàng)新依然強勁，瑞典、芬蘭、荷蘭、丹麥、德國依次占據(jù)十強的后5位。在金磚國家中，中國創(chuàng)新能力繼續(xù)處于領(lǐng)先地位，俄羅斯、南非、巴西和印度分別位居第32位、35位、38位和39位。
中國創(chuàng)新指數(shù)排名的上升主要歸功于知識創(chuàng)造能力提高和創(chuàng)新環(huán)境改善。特別是在發(fā)明專利申請和授權(quán)等方面表現(xiàn)突出，知識創(chuàng)造排名由上年的第24位躍升至第18位。由于政府創(chuàng)新政策不斷完善落實，以及風(fēng)險投資對企業(yè)創(chuàng)新支持力度日益增強，創(chuàng)新環(huán)境排名由上年的第19位提升到第14位。創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新分別排第30位和第15位，均與上年持平。按調(diào)整后的新指標(biāo)計算，創(chuàng)新績效排名第14位。
報告認(rèn)為，中國部分指標(biāo)世界領(lǐng)先，發(fā)展態(tài)勢長期向好。研發(fā)（R&D）經(jīng)費和R&D人員分居世界第3位和首位。國際科學(xué)論文（SCI）產(chǎn)出實現(xiàn)量質(zhì)齊升，論文數(shù)量居世界第2位，高被引論文數(shù)量居世界第4位。本國人發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別居世界首位和第2位。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重居世界首位。知識服務(wù)業(yè)增加值居世界第3位。
“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的指標(biāo)大部分已提前完成或接近完成。國際科學(xué)論文被引用次數(shù)世界排名、研發(fā)人員的發(fā)明專利申請量2項指標(biāo)已提前完成。每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入與目標(biāo)（43人年）僅差1人年，每萬人發(fā)明專利擁有量與目標(biāo)（3.3件）僅差0.1件，全國技術(shù)市場合同交易總額已完成目標(biāo)（8000億元）的90%。國家創(chuàng)新指數(shù)排名與目標(biāo)相差1位。R&D經(jīng)費投入強度達到1.98%，2013年預(yù)計達到2.09%，有望順利實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)?？萍歼M步貢獻率達到52.2%，與目標(biāo)還有一定距離。
報告還顯示，中國企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強，但創(chuàng)新投入強度和創(chuàng)新績效亟待提高。中國企業(yè)創(chuàng)新取得長足進步，企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)比2000年增長2.2倍。從具體指標(biāo)來看，企業(yè)R&D經(jīng)費快速增長，占全社會總量的76%；占全球企業(yè)R&D經(jīng)費總量的13%，比2000年提升11.5個百分點。企業(yè)發(fā)明專利申請量達到17.6萬件，萬名就業(yè)人員發(fā)明專利擁有量達到29.2件，分別比2000年增長21倍和9倍。但不能否認(rèn)的是，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.77%，僅比2000年提高0.2個百分點；新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重為11.9%，僅比2000年提高0.8個百分點。中國企業(yè)完全走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路還需時日。
根據(jù)國家創(chuàng)新指數(shù)得分，將40個國家按照排名順序每10個一組分成4個梯隊。結(jié)果表明，中國處于競爭最為激烈的第2梯隊，與前一位的比利時相差3分，與緊隨其后的加拿大、盧森堡、新西蘭分別相差0.6分、0.9分和1.3分。同時，中國創(chuàng)新基礎(chǔ)仍比較薄弱。中國最近20年的R&D經(jīng)費累計投入量，不及美國最近2年的累計量，也少于日本最近4年的總投入。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量只有42人年，明顯低于發(fā)達國家水平（100人年以上）。未來提升國家創(chuàng)新能力，中國面臨激烈競爭，仍需持續(xù)加大投入，付出長期努力。
該報告借鑒了國內(nèi)外關(guān)于“國家競爭力”和“創(chuàng)新評價”等方面的最新研究成果，參考世界經(jīng)濟論壇、瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院等國際權(quán)威機構(gòu)的評價報告，建立了包括創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境5個一級指標(biāo)、30個二級指標(biāo)的評價指標(biāo)體系，選取了占世界R&D經(jīng)費總量98%、占全球GDP總量88%的40個國家作為評價對象，采用國際通用的標(biāo)桿分析法，基于2011—2012年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，測算了40個國家的創(chuàng)新指數(shù)。