2013年林業(yè)應(yīng)對氣候變化政策與行動白皮書
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七、加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對氣候變化政策研究
積極探索政策創(chuàng)新研究，努力構(gòu)建林業(yè)應(yīng)對氣候變化政策支撐體系。一是加強(qiáng)林業(yè)碳匯交易政策研究。集中力量研究新西蘭碳排放交易計(jì)劃，開展政策調(diào)研，提出了《借鑒新西蘭碳排放交易經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)我國林業(yè)碳匯交易工作》的政策建議報(bào)告。為加強(qiáng)林業(yè)碳匯交易的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范管理，組織起草了《國家林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見》。二是加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對氣候變化立法研究。積極參與國家應(yīng)對氣候變化立法進(jìn)程，組織開展了應(yīng)對氣候變化立法林業(yè)問題深化研究，加快《森林法》修改進(jìn)程，在已形成的《森林法修改草案》中擬增加發(fā)展碳匯造林、開展碳匯計(jì)量監(jiān)測、推進(jìn)林業(yè)碳匯交易的相關(guān)規(guī)定。三是積極參與《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》編制。配合國家發(fā)展改革委完成了《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》編制工作，明確了林業(yè)適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和試點(diǎn)示范工程。
八、抓好林業(yè)應(yīng)對氣候變化科技支撐
加大科研力度，做實(shí)林業(yè)應(yīng)對氣候變化科技支撐。一是加強(qiáng)林業(yè)響應(yīng)技術(shù)研究。組織開展了森林生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的響應(yīng)規(guī)律研究、典型湖泊沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價(jià)研究，科學(xué)識別氣候變化情景下森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力變化趨勢。二是加強(qiáng)碳匯測算方法研究。開發(fā)了區(qū)域森林土壤碳儲量估算模型，完成了暖溫帶主要人工林碳估算方法研究，引進(jìn)了林業(yè)碳收支模型、森林生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)遙感模型等，進(jìn)一步完善林業(yè)碳匯測算技術(shù)。三是加強(qiáng)林業(yè)增匯技術(shù)研究。完成中國木質(zhì)林產(chǎn)品碳流動機(jī)制研究，篩選和優(yōu)化增加森林植被與土壤碳儲量、減少森林碳排放的經(jīng)營技術(shù)措施。四是加強(qiáng)碳匯管理支撐政策研究。啟動了林業(yè)適應(yīng)氣候變化對策研究，積極推進(jìn)REDD+國家戰(zhàn)略、森林碳匯產(chǎn)權(quán)問題深入研究，取得階段性成果。五是加強(qiáng)生態(tài)觀測研究平臺建設(shè)。成立了國家林業(yè)局生態(tài)定位觀測網(wǎng)絡(luò)中心，2013年新建生態(tài)站24個(gè)，已建站點(diǎn)達(dá)到140個(gè)，其中森林生態(tài)站90個(gè)、濕地生態(tài)站30個(gè)、荒漠生態(tài)站20個(gè)，為開展相關(guān)評估和科學(xué)研究提供了重要依據(jù)。