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二、居民生活和民生事業(yè)
(一)居民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。城鄉(xiāng)居民收入較快增長。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22929元,比上年增長9.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長6.6%;農(nóng)村居民人均純收入8343元,比上年增長12.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長9.7%。其中,農(nóng)村居民人均工資性純收入2979元,增長20.3%,成為農(nóng)民增收的重要來源。城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資44377元,比上年增長10.8%。城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲蓄存款2480.36億元,增長13.4%。居民消費(fèi)支出繼續(xù)增加,生活質(zhì)量不斷提高。全年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出15593元,比上年增長7.9%;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5467元,增長15.4%。住房條件不斷改善,醫(yī)療保健、交通和通訊、教育文化娛樂、衣著、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等較快增長,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別比上年下降0.5和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)就業(yè)
就業(yè)狀況保持良好態(tài)勢。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.94萬人,比上年增長2.5%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.17%,保持在較低水平。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移9.50萬人,增長2.2%。就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末從業(yè)人員504.87萬人,比上年末增長4.3%。其中,城鎮(zhèn)從業(yè)人員198.20萬人,增長8.2%。城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工人數(shù)91.13萬人,比上年增長4.4%。
(三)教育
教育事業(yè)取得新發(fā)展。全年新建、加固改造中小學(xué)校舍62.81萬平方米;改擴(kuò)建中學(xué)5所,建成思源學(xué)校2所,新增高中學(xué)位6800個(gè);新建和改擴(kuò)建51所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,增長8.5%,新增學(xué)位1.86萬個(gè)。中職教育學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。海南大學(xué)被列入國家“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”。全年普通高校招生5.07萬人,在校學(xué)生19.98萬人,比上年增長2.7%;中職學(xué)校招生5.18萬人,在校學(xué)生14.39萬人,增長1.4%;普通高中招生6.02萬人,在校學(xué)生17.90萬人,增長2.0%。高中毛入學(xué)率86.9%,提高2.0個(gè)百分點(diǎn);初中招生11.70萬人,在校學(xué)生34.68萬人;普通小學(xué)招生12.43萬人,在校學(xué)生74.02萬人,小學(xué)凈入學(xué)率99.4%。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三沙市人民醫(yī)院正式竣工投入使用,海口、三亞、瓊海、儋州和五指山五大區(qū)域醫(yī)療中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院40個(gè)。年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5332個(gè),比上年增長3.7%。其中,疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生防疫站)27個(gè),婦幼保健院(所、站)24個(gè),專科疾病防治機(jī)構(gòu)23個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)140個(gè);農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院300個(gè)。全省共有醫(yī)院病床位3.10萬張,增長3.2%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員4.76萬人,比上年增長6.4%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.26萬人,增長4.0%;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.33萬人,增長2.7%;注冊護(hù)士2.10萬人,增長9.0%;藥劑人員0.25萬人,增長5.6%;檢驗(yàn)人員0.17萬人,增長2.3%。報(bào)告甲、乙類傳染病發(fā)病人數(shù)2.97萬人,比上年增長13.7%;報(bào)告死亡99人,下降8.3%;報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率為每十萬人有334.63人,增長12.5%;死亡率為每十萬人有1.12人,下降8.9%。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)490.42萬人,參合率99.2%。
(五)社會保障、社會救助和社會福利
社會保障水平不斷提高。全省62萬新農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月85元提高到100元,487萬新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員和171萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年240元提高到280元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%,月人均增加153元。年末全省城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(含離退休人員)258.14萬人,比上年末增長7.0%;醫(yī)療保險(xiǎn)406.53萬人,增長7.4%;工傷保險(xiǎn)123.10萬人,增長3.0%;生育保險(xiǎn)120.31萬人,增長3.7%;失業(yè)保險(xiǎn)150.82萬人,增長6.4%。
社會救助與社會福利進(jìn)一步得到加強(qiáng)。年末城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施77個(gè),比上年增長10.0%;撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象3.32萬人。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)14.53萬人,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)24.72萬人,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象3.28萬人。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月不低于280元提高到365元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到247元,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每月306元提高到459元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每月288元提高到380元。積極開展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)。全年實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助53.58萬人次,其中城市醫(yī)療救助17.86萬人次,農(nóng)村醫(yī)療救助35.71萬人次。全年救助災(zāi)民101萬人次,投入救災(zāi)救濟(jì)資金1.83億元。建成省托老院和7個(gè)市縣敬老院,新增床位1618張。全年共銷售福利彩票16.02億元,比上年增長11.8%;籌集社會福利彩票公益金3.85億元,增長11.6%;直接接受社會捐贈款725萬元。
(六)保障性住房建設(shè)
各類保障性住房建設(shè)超額完成全年任務(wù)。全年城鎮(zhèn)保障性住房新開工4.74萬套,占計(jì)劃的134.7%;竣工5.32萬套,占計(jì)劃的126.0%。新開工建設(shè)面積393.91萬平方米;竣工面積467.31萬平方米。農(nóng)村危房改造開工2.69萬套,占計(jì)劃的107.0%。其中竣工2.56萬套,占計(jì)劃的102.0%;改造面積215萬平方米,其中竣工面積201萬平方米。
(七)物價(jià)
物價(jià)漲幅得到有效控制,處于較為溫和水平。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)比上年上漲2.8%,低于年初預(yù)期調(diào)控目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,食品價(jià)格上漲3.9%,居八大類價(jià)格之首。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.0%,固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降0.7%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.5%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格下降3.0%,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格與上年基本持平。
表1 2013年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度(%)
居民消費(fèi)價(jià)格 |
2.8 |
食品 |
3.9 |
#糧食 |
2.5 |
菜 |
10.8 |
煙酒及用品 |
0.6 |
衣著 |
0.5 |
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) |
1.6 |
醫(yī)療保健與個(gè)人用品 |
2.8 |
交通和通訊 |
1.3 |
娛樂教育文化用品及服務(wù) |
1.6 |
居住 |
3.4 |