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2012年中國國土綠化狀況公報（全文）
關鍵詞： 鄉村綠化 綠化覆蓋率 徑流林業 植被覆蓋度 科學發展觀 木本糧油 草原執法 濕地恢復 綠化建設 綠化管理
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六、濕地保護有效推進
2012年國務院批準了《全國濕地保護工程“十二五”實施規劃》，確定了“十二五”期間濕地保護工程、濕地恢復與綜合治理工程、可持續利用示范工程以及能力建設工程，總投資130億元。全年安排濕地保護補助項目91個、工程項目34個，投入資金2.4億元。確認國家重要濕地11處，累計39處。新批國家濕地公園試點85處，新增濕地保護面積約9萬公頃，恢復濕地面積近2萬公頃，全國濕地保護面積大幅增加，50.5%的自然濕地得到有效保護，以41處國際重要濕地、553處濕地自然保護區、400多處濕地公園為主體的全國濕地保護體系基本形成，全國重要自然濕地得到搶救性保護。組織開展了第二次全國濕地資源調查，取得階段性成果。組織制訂了《濕地生態系統健康功能價值評價指標體系》，開展了評價試點。國際履約工作得到加強，參加《濕地公約》第11屆締約方大會，開展《濕地公約》履約20周年慶祝活動。濕地公約秘書長安納達·特爾格先生稱：“中國向發展中國家展示了一條濕地保護與合理利用的成功道路。”
七、草原建設不斷發展
全面落實草原建設扶持政策，加大草原生態建設力度，提升草原畜牧發展水平，推動牧區生態、生產和生活協調發展。繼續組織實施草原建設重大工程項目，強化退牧還草工程管理，開展工程建設情況監督檢查，鞏固草原保護建設成果。全年完成退牧還草、京津風沙源草地治理和西南巖溶地區草地治理試點等草原保護建設工程598.5萬公頃，與非工程區相比，工程區草原植被蓋度平均提高 11個百分點，高度平均提高43.1%。深入推進草原承包經營。目前，全國已累計承包草原2.7億公頃，占可利用草原面積的81%，比去年提高了8個百分點。2012年落實草原建設資金221.8億元，完成種草改良1000萬公頃，建設草原圍欄513.3萬公頃，實現草原禁牧面積9333.3萬公頃。監測結果顯示，全國草原綜合植被蓋度達53.8%，比上年提高了2.8個百分點。
八、森林經營全面加強
2012年森林撫育工作力度進一步加大，森林經營全面開展，全國共完成森林撫育824萬公頃。國家林業局進一步加強宏觀指導，組織召開了全國森林撫育經營現場會，總結了中央財政森林撫育補貼試點成效，部署了今后一個時期森林撫育經營工作。強化標準制度建設，修訂印發了森林撫育作業設計規定和森林撫育檢查驗收辦法，完成了森林撫育規程，華北山區、東北東部山地、大興安嶺森林撫育規程等5項國家和行業標準的制修訂工作。開展典型示范，篩選確定了15個全國森林經營樣板基地，下發了樣板基地建設指導意見；開展了履行《國際森林文書》示范單位建設，指導地方開展樣板林示范建設。強化科技支撐，森林經營科研及推廣經費投入達1.4億元。狠抓人才隊伍建設，開展多層次、多形式的森林撫育經營技術和政策培訓，舉辦培訓班8500期，培訓人員48萬人次。加大檢查督導力度，組織開展了森林撫育補貼檢查驗收和資金專項稽查。
各地精心組織、周密部署，創新推進森林撫育經營工作。江蘇省把森林撫育經營納入省委、省政府目標責任制考核范圍，湖南、廣東省委、省政府把森林撫育經營作為實施綠色發展戰略的重要內容。北京、浙江、福建、廣西、云南等省區市都加大了省級財政支持森林撫育經營的力度，湖北等地建立多元化投入機制，拓展了森林撫育資金來源。黑龍江省實行作業設計省、市分級審批制度，書面和現地審批相結合，嚴把作業設計關。全國大部分省區均實行了技術人員跟班作業制度，大興安嶺集團公司實行作業人員實名登記制，嚴格按作業設計施工。各地嚴格按照國家規定，實行縣級自查、省級核查、國家抽查的三級檢查驗收管理制度，并建立了森林撫育責任追溯制度，明確誰檢查，誰簽字，誰負責，有效強化了檢查驗收責任意識，確保了撫育質量。
九、森林、草原保護取得新成績
森林、草原有害生物防控成效顯著。通過認真落實防控責任制，強化目標管理，不斷加強監測預報、檢疫御災、科學防治、突發災害應急處置等措施，林業有害生物防治取得明顯成效。2012年全國完成林業有害生物防治面積782.5萬公頃，成災率控制在4.5‰以下，無公害防治率達85%，松材線蟲病、美國白蛾等主要有害生物危害得到控制。草原鼠蟲害防治進一步加強，全年防治草原鼠害720萬公頃、草原蟲害508萬公頃，草原鼠、蟲害生物防治率分別達到82 %和53%。
森林、草原防火能力明顯提升。通過完善森林火災應急機制，提高防撲火現代化裝備水平，強化重點時期、重點區域火險預警，以及加強森林防火國際合作等措施，森林火災防控能力和應急處置水平明顯提升。全年共發生森林火災3966起，受害面積1.5萬公頃，傷亡21人，同比分別下降28.5%、48.8%和76.9%，連續四年實現“三下降”，災害損失為歷年最低；發生草原火災110起，受害草原面積12.7萬公頃，99%以上的草原火災在當日撲滅，草原火災受害率控制在0.33‰。
森林、草原執法力度不斷加大。嚴肅查辦督辦了破壞森林資源案件，開展打擊瀕危物種走私專項行動，加大森林和野生動物保護執法力度。2012年全國受理破壞森林和野生動物刑事案件2.6萬起、行政案件27.4萬起，涉案金額29.6億元，收繳林木164.1萬立方米、野生動物101萬頭（只），收回林地2416.8公頃，挽回經濟損失14.5億元。組織開展了草原禁牧和草畜平衡落實情況的專項執法檢查，加強對各類草原違法案件的查處，全年全國各類草原違法案件發案18651起，立案18060起，結案17670起，結案率為97.8%。