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2008年,交通運輸行業深入貫徹落實科學發展觀,圍繞提高“三個服務”的能力和水平,轉變發展方式,調整發展結構,堅持創新發展,努力提高公共服務能力。交通基礎設施建設取得新成果,運輸服務保障能力進一步提高,安全監管和救助能力不斷提升,向全面完成“十一五”規劃目標邁出了堅實的一步。
一、交通基礎設施
(一)公路。
公路里程持續增長,村道所占比重進一步明顯提高。截至2008年底,全國公路總里程達373.02萬公里,比上年末增加14.64萬公里。其中,國道15.53萬公里,省道26.32萬公里,縣道51.23萬公里,鄉道101.11萬公里,專用公路6.72萬公里,村道172.10萬公里,分別比上年末增加1.82萬公里、0.80萬公里、減少0.21萬公里、增加1.27萬公里、1.01萬公里和9.95萬公里。各行政等級公路里程占公路總里程的比重比上年末分別提高0.4個、持平、下降0.7個、0.8個、提高0.2個和0.9個百分點。
公路技術等級和路面等級進一步提高。全國等級公路里程277.85萬公里,比上年末增加24.31萬公里,占公路總里程的74.5%,比上年末提高3.8個百分點。其中二級及以上高等級公路里程39.97萬公里,比上年末增加1.93萬公里,占公路總里程的10.7%,比上年末提高0.1個百分點。按公路技術等級分,各等級公路里程分別為:高速公路6.03萬公里,一級公路5.42萬公里,二級公路28.52萬公里,三級公路37.42萬公里,四級公路200.46萬公里,等外公路95.16萬公里,分別比上年末增加0.64萬公里、0.41萬公里、0.88萬公里、1.03萬公里、21.35萬公里和減少9.67萬公里。全國有鋪裝路面和簡易鋪裝路面公路里程199.56萬公里,比上年末增加21.91萬公里,占總里程的53.5%,比上年末提高3.9個百分點。按公路路面類型分,各類型路面里程分別為:有鋪裝路面146.48萬公里,其中瀝青混凝土路面44.11萬公里,水泥混凝土路面102.37萬公里,比上年末分別增加21.45萬公里、3.95萬公里和17.50萬公里;簡易鋪裝路面53.08萬公里,比上年末增加0.46萬公里;未鋪裝路面173.45萬公里,比上年末減少7.27萬公里。
公路密度繼續提高,通達水平顯著提升。全國公路密度為38.86公里/百平方公里,比上年末提高1.53公里/百平方公里。全國通公路的鄉(鎮)占全國鄉(鎮)總數的99.24%,通公路的建制村占全國建制村總數的92.86%,分別比上年末提高0.28個和4.62個百分點。
農村公路、高速公路建設取得新進展。2008年底,全國農村公路(含縣道、鄉道、村道)里程達到324.44萬公里,比上年末增加11.01萬公里。農村公路里程超過10萬公里的省(區)為17個,分別是:河南(21.66萬公里)、四川(20.05萬公里)、山東(19.41萬公里)、云南(18.11萬公里)、湖北(17.00萬公里)、湖南(16.89萬公里)、廣東(16.20萬公里)、安徽(13.58萬公里)、河北(12.84萬公里)、江蘇(12.82萬公里)、黑龍江(12.53萬公里)、內蒙古(12.34萬公里)、江西(11.99萬公里)、陜西(11.74萬公里)、貴州(11.38萬公里)、新疆(11.18萬公里)和山西(11.03萬公里)。遼寧、浙江、陜西和福建全年新增高速公路通車里程均超過400公里。截至年底,高速公路突破三千公里的省為6個,分別是:河南(4841公里)、山東(4285公里)、廣東(3823公里)、江蘇(3725公里)、河北(3233公里)和浙江(3073公里)。
各地區公路里程持續增長,公路技術狀況進一步提高。東部地區公路里程105.01萬公里,中部地區125.89萬公里,西部地區142.11萬公里,比上年末分別增加2.88萬公里、3.60萬公里和8.17萬公里。東部地區高速公路25562公里,二級及以上公路17.88萬公里,比上年末分別增加3038公里和0.87萬公里;中部地區高速公路18285公里,二級及以上公路12.15萬公里,比上年末分別增加1909公里和0.47萬公里;西部地區高速公路16456公里,二級及以上公路9.95萬公里,比上年末分別增加1445公里和0.59萬公里。
公路橋梁、隧道總量繼續增加。2008年底,全國公路橋梁達59.46萬座、2524.70萬延米,比上年末增加2.46萬座、205.52萬延米。其中特大橋梁1457座、250.18萬延米,大橋39381座、884.37萬延米。全國公路隧道為5426處、318.64萬延米,比上年末增加753處、63.09萬延米。其中特長隧道120處、52.57萬延米,長隧道743處、122.62萬延米。
養護、綠化公路里程所占比重進一步提高。2008年底,全國公路養護里程350.59萬公里,占公路總里程的94.0%,比上年末提高9.2個百分點。全國公路綠化里程167.69萬公里,占公路總里程的45.0%,比上年末提高5.3個百分點。
(二)內河航道。
2008年底,全國內河航道通航里程12.28萬公里。其中等級航道6.11萬公里,占總里程的49.8%,比上年末提高0.2個百分點;三級及以上航道0.88萬公里,占總里程的7.2%,比上年末提高0.1個百分點;五級及以上航道2.46萬公里,占總里程的20.0%,比上年末提高0.3個百分點。各等級內河航道通航里程分別為:一級航道1385公里,二級航道2634公里,三級航道4802公里,四級航道7213公里,五級航道8526公里,六級航道18160公里,七級航道18374公里。
2008年底,全國內河航道共有4128處樞紐,其中具有通航功能的樞紐2329處。通航建筑物中,有船閘836座、升船機42座。
(三)港口。
2008年底,全國港口數量為413個。年吞吐量在1000萬噸以上的沿海港口36個,200萬噸以上的內河港口87個。
2008年底,全國港口擁有生產用碼頭泊位31050個,其中萬噸級及以上泊位1416個。全國沿海港口擁有生產用碼頭泊位5119個,其中萬噸級及以上泊位1157個;內河港口擁有生產用碼頭泊位25931個,其中萬噸級及以上泊位259個。
全國港口萬噸級及以上泊位中,1-3萬噸級(不含3萬噸級)泊位656個,3-5萬噸級(不含5萬噸級)泊位252個,5-10萬噸級(不含10萬噸級)泊位366個,10萬噸級以上泊位142個。
全國萬噸級及以上泊位中,通用散貨泊位252個,通用件雜貨泊位272個,專業化泊位778個。專業化泊位中,原油泊位59個,成品油及液化氣泊位114個,散裝糧食泊位23個,煤炭泊位162個,集裝箱泊位251個。
截止2007年底,全國從事港口生產活動的企業共有1.56萬家。其中,國有和集體企業所占比重分別為10%和7%,私營企業和個體經營人分別占13%和38%,外商和港澳臺企業占2%。全國從事港口生產活動的企業中,經營性港口企業為1.03萬家。港務設施、庫場和機械等凈資產在一千萬以上的企業為1113家,占經營性企業總數的10.8%,凈資產規模占經營性港口企業的95.9%。其中,凈資產在十億元以上的大型企業共53家,凈資產占經營性港口企業的比重達50.3%。
截止2007年底,全國有港口行政管理部門369個。其中,省級港口行政管理部門4個,地市級港口行政管理部門195個,縣級港口行政管理部門170個。