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《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告（2011）》是中國第一本以低碳經(jīng)濟為主題的系列研究報告，發(fā)布了《中國綠色現(xiàn)代化和減排路線圖（2006-2050）》。
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨四重壓力
報告指出，中國面臨的壓力首先表現(xiàn)為能源結(jié)構(gòu)矛盾突出；第二個壓力是產(chǎn)業(yè)集中度不高、淘汰落后產(chǎn)能遭遇地方政府和企業(yè)博弈；第三個壓力來自對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；第四個壓力來自中國人口規(guī)模擴大和人口結(jié)構(gòu)的變遷。
淘汰落后產(chǎn)能遭遇地方政府和企業(yè)博弈
在中國的一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭所占的比重超過70%，煤炭的采收和利用總效率只達到世界先進水平的一半左右，碳排放強度大，這既表明中國節(jié)能減排的空間很大，也顯示目前清潔煤技術應用水平落后。
中國產(chǎn)業(yè)集中度不高，中小型制造業(yè)企業(yè)所占比重大，大部分制造業(yè)的市場準入門檻低，碳排放強度大，中央政府、地方政府和企業(yè)之間存在著信息不對稱和利益博弈，淘汰落后產(chǎn)能的工作很難做到位。
中國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)
中國為其他國家制造了大量的工業(yè)品，其中隱含的碳排放占到中國碳排放總量的1/4到1/3，在制造和貿(mào)易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放與獲得的價值增值嚴重不匹配。
在未來的15年里，將有占中國總?cè)丝?0%左右的農(nóng)村人口離開農(nóng)村，被城鎮(zhèn)吸納，因此較長時期的城鎮(zhèn)化對中國的碳排放也將形成巨大壓力。
第一步（2006-2020年）：
為減緩CO2排放、適應氣候變化階段。到2020年左右，二氧化碳排放量到達頂峰。力爭到2020年控制在80億噸左右。
第二步（2020-2030年）：
進入CO2減排階段。到2030年二氧化碳排放量大幅度下降，力爭達到2005年水平。1990年中國二氧化碳排放量22億噸，2005年增加至52億噸。
第三步（2030-2050年）：
到2050年二氧化碳排放量繼續(xù)大幅度下降，與世界同步，達到1990年水平的一半。
報告以2036—2050年為中國低碳發(fā)展的遠期階段，隨著二氧化碳捕獲和儲存技術大規(guī)模應用，本世紀中葉二氧化碳排放總量可下降至目前水平。
要實現(xiàn)預期的發(fā)展前景，一是建成中國的低碳能源發(fā)展體系；二是重點推動可再生能源技術的規(guī)模化和商業(yè)化；三是水電、核電、風電、太陽能發(fā)電的裝機容量達到億千瓦的規(guī)模級。
報告以“十二五”-2020年為低碳發(fā)展第一個階段，這是中國工業(yè)化、城市化加速發(fā)展，居民消費結(jié)構(gòu)升級換代階段，主要特征是能源需求總量快速增長，單位GDP能耗持續(xù)下降，可再生能源發(fā)展速度快但規(guī)模小。
報告以2020-2035年為低碳發(fā)展第二個時期，認為該階段是中國開始進入工業(yè)化后期，理想情況下，中國化石燃料需求可在此階段末期達到高峰，如果CCS技術得到大規(guī)模商業(yè)運用，可實現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟發(fā)展的脫鉤。
目前發(fā)達國家普遍主張的迫使以中國為代表的新興經(jīng)濟體自愿進行碳減排的有效政策手段之一為“碳關稅”，即對中國等沒有在國內(nèi)征收碳稅或能源稅、存在實質(zhì)性能源補貼國家的出口商品根據(jù)其碳排放強度征收一定程度的關稅。對于中國政府所作出的到2020年單位GDP二氧化碳排放量下降40%-45%的承諾，世界主要發(fā)達經(jīng)濟體基本不能夠接受。
報告指出，作為全球最大二氧化碳排放國之一，中國面臨巨大的減排壓力。哥本哈根會議以來，美、法、英、日等發(fā)達國家提出對進口產(chǎn)品征收“碳關稅”。這對于世界出口第一大國的中國來說影響極大，如果實施的話，中國出口的產(chǎn)品每單位所要被征收的碳稅將高于世界平均水平，就碳稅成本而言，中國的產(chǎn)品不僅不存在比較優(yōu)勢，還存在比較劣勢。
低碳經(jīng)濟是國際政治經(jīng)濟學，是一場爭奪21世紀新的世界經(jīng)濟領導權的競爭。 ―薛進軍
可持續(xù)性應該以動態(tài)性的方式來表達：“讓生命更加有活力”。 ―漢斯-皮特-杜爾
中國在應對氣候變化、節(jié)能減排上已經(jīng)做了很大努力，但國際社會不為所知。中國的減排努力將會完全改變?nèi)驊獙夂蜃兓慕Y(jié)果。 ―郜若素
中國十二五計劃將把綠色發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，這將大大推進中國的節(jié)能減排與環(huán)境改善，為實現(xiàn)中國的對外承諾提供保障。 ―胡鞍鋼
全球溫暖化是事實，我們必須應對，低碳經(jīng)濟是手段之一。―茅陽一
低碳社會并不是一種拘束而困窘的生活方式，而是一個經(jīng)濟增長率保持在穩(wěn)定水平、有活力型、寬松的、人類的生活會變得更加舒適便利、生活質(zhì)量更高的社會。 ―西崗秀三
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨四重壓力
