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2011年02月28日16:41 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

十一、人口、人民生活和社會保障

初步預計，年末全國總人口[16]134100萬人。

全年農村居民人均純收入5919元，剔除價格因素，比上年實際增長10.9%；城鎮居民人均可支配收入19109元，實際增長7.8%。農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為41.1%，城鎮為35.7%。按2010年農村貧困標準1274元測算，年末農村貧困人口為2688萬人，比上年末減少909萬人。

年末全國參加城鎮基本養老保險人數25673萬人，比上年末增加2123萬人。其中參保職工19374萬人，參保離退休人員6299萬人。參加城鎮基本醫療保險的人數43206萬人，增加3059萬人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險[17]人數23734萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數19472萬人。參加城鎮醫療保險的農民工4583萬人，增加249萬人。參加失業保險的人數13376萬人，增加660萬人。參加工傷保險的人數16173萬人，增加1278萬人。其中參加工傷保險農民工6329萬人，增加741萬人。參加生育保險的人數12306萬人，增加1430萬人。2678個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療工作，新型農村合作醫療參合率96.3%。新型農村合作醫療基金支出總額為832億元，累計受益7.0億人次。全國列入國家新型農村社會養老保險試點地區參保人數10277萬人。年末全國領取失業保險金人數為209萬人。

全年2311.1萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年減少34.5萬人；5228.4萬農村居民得到政府最低生活保障，增加468.4萬人；554.9萬農村居民得到政府五保救濟[18]，增加1.5萬人。

十二、資源、環境和安全生產

全年全國國有建設用地土地供應總量[19]42.8萬公頃，比上年增長18.4%。其中，工礦倉儲用地15.3萬公頃，增長7.9%；商服用地3.9萬公頃，增長40.4%；住宅用地11.4萬公頃，增長40.3%；基礎設施等其他用地12.2萬公頃，增長10.2%。全年全國105個重點監測城市綜合地價[20]比上年上漲8.6%，其中商業地價上漲10.0%，居住地價上漲11.0%，工業地價上漲5.3%。

全年水資源總量28470億立方米，比上年增加17.7%。全年平均降水量682毫米，增加15.4%。年末全國422座大型水庫蓄水總量2091億立方米，比上年末多蓄水284億立方米。全年總用水量5990億立方米，比上年增加0.4%。其中，生活用水增加2.9%，工業用水增加1.4%，農業用水減少0.6%，生態補水增加6.8%。萬元國內生產總值用水量[21]190.6立方米，比上年下降9.1%。萬元工業增加值用水量105.0立方米，下降9.6%。

全年完成造林面積592萬公頃，其中人工造林389萬公頃。林業重點工程完成造林面積346萬公頃，占全部造林面積的58.4%。截至年底，自然保護區達到2588個，其中國家級自然保護區319個。新增綜合治理水土流失面積4.2萬平方公里，新增實施水土流失地區封育保護面積2.5萬平方公里。截至年底，已確權集體林地面積為16204萬公頃，其中發放林權證的面積為13396萬公頃。

全年平均氣溫為9.5℃，共有7個臺風登陸。

初步核算，全年能源消費總量32.5億噸標準煤，比上年增長5.9%。煤炭消費量增長5.3%；原油消費量增長12.9%；天然氣消費量增長18.2%；電力消費量增長13.1%。全國萬元國內生產總值能耗下降4.01%。主要原材料消費中，鋼材消費量7.7億噸，增長12.4%；精煉銅消費量792萬噸，增長5.1%；電解鋁消費量1526萬噸，增長6.0%；乙烯消費量1419萬噸，增長32.3%；水泥消費量18.6億噸，增長14.5%。

七大水系的408個水質監測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例占59.6%，比上年提高2.2個百分點；劣Ⅴ類水質斷面比例占16.4%，下降2.0個百分點。七大水系水質總體上持續好轉，部分流域污染仍然嚴重。

近岸海域298個海水水質監測點中，達到國家一、二類海水水質標準的監測點占62.8%，比上年下降10.1個百分點；三類海水占14.1%，上升8.1個百分點；四類、劣四類海水占23.2%，上升2.1個百分點。

在監測的330個城市中，有273個城市空氣質量達到二級以上（含二級）標準，占監測城市數的82.7%；有53個城市為三級，占16.1%；有4個城市為劣三級，占1.2%。在監測的331個城市中，城市區域聲環境質量好的城市占6.3%，較好的占67.4%，輕度污染的占25.4%，中度污染的占0.9%。

年末城市污水處理廠日處理能力達10262萬立方米，比上年末增長13.4%；城市污水處理率達到76.9%，提高1.6個百分點。集中供熱面積39.1億平方米，增長3.0%。建成區綠地率達到34.5%，提高0.3個百分點。

全年各類自然災害造成直接經濟損失5340億元，比上年增加1.1倍。全年農作物受災面積3743萬公頃，減少20.7%。其中，絕收486萬公頃，減少1.1%。全年因洪澇、滑坡和泥石流災害造成直接經濟損失3505億元，增加4.4倍；死亡3101人。全年因旱災造成直接經濟損失757億元，下降31.2%。全年因低溫冷凍和雪災造成直接經濟損失318億元，死亡51人。全年因海洋災害造成直接經濟損失149.4億元，增加49.1%。全年累計發生赤潮面積10892平方公里，減少22.8%。全年大陸地區共發生5級以上地震17次，成災10次，造成直接經濟損失235.7億元，死亡2705人。全年共發生森林火災7723起，下降12.8%。

全年各類生產安全事故共死亡79552人，比上年下降4.4%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0.201人，下降19.0%；工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數為2.13人，下降11.3%；道路交通萬車死亡人數為3.2人，下降11.1%；煤礦百萬噸死亡人數為0.749人，下降16.0%。

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