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2010年11月12日16:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 2010世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告 2010 世界 新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展報告 鄭雄偉 亞太總裁協(xié)會 

亞太總裁協(xié)會全球首發(fā)2010世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，分析了新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的路徑及影響因素。

1.新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的路徑

（1）市場主導(dǎo)的內(nèi)生路徑。其實質(zhì)是新興產(chǎn)業(yè)在自然市場環(huán)境下依靠自身力量進行生存競爭，并獲得市場拉動的成長過程。該路徑長處有二：第一是新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過程中經(jīng)歷了嚴(yán)酷市場的競爭，得到了鍛煉，從而產(chǎn)業(yè)素質(zhì)比較高；第二是新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過程中經(jīng)歷了市場的嚴(yán)格選擇，其固有優(yōu)勢得到了固化和加強，因而產(chǎn)業(yè)的抗外界干擾能力、應(yīng)變能力和自發(fā)展、自創(chuàng)新能力比較強。不過，該方式也有其不足之處，比如形成與發(fā)展的速度比較緩慢，新興產(chǎn)業(yè)從萌芽到市場地位的確立所需時間比較長；新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展會有一定程度的盲目性、波動性，易受經(jīng)濟系統(tǒng)本身不確定性的強烈影響。

（2）政府作用下的外推路徑。其實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)在人為市場環(huán)境下進行生存競爭并逐步謀求發(fā)展的結(jié)果。政府培育的新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展方式的長處有三：第一是新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的速度比較快，產(chǎn)業(yè)從萌芽到市場地位的確立所需時間比較短；第二是政府培育新興產(chǎn)業(yè)的目的性比較明確，前瞻性強，確定性程度比較高，政策不易波動，而且不易受經(jīng)濟系統(tǒng)本身不確定性的強烈影響；第三是在形成與發(fā)展過程中，新興產(chǎn)業(yè)的極化效應(yīng)的時間跨度會比較短，其作用從極化轉(zhuǎn)向擴散的時滯縮短，因而社會所承擔(dān)的新興產(chǎn)業(yè)成長成本可能會比較低。不過，政府培育的新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展方式也有其不足之處，比如新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過程中沒有經(jīng)歷自然市場的嚴(yán)酷競爭，因而產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與市場自發(fā)方式相比可能會比較低；新興產(chǎn)業(yè)在形成與發(fā)展的過程中沒有經(jīng)過自然市場的嚴(yán)格選擇，其固有優(yōu)勢固化和加強的程度可能不如市場自發(fā)的方式高，因而產(chǎn)業(yè)的抗外界干擾能力、應(yīng)變能力和自發(fā)展、自創(chuàng)新能力可能相對較弱。

（3）市場選擇與政府扶持共同作用的發(fā)展路徑。就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展而言，通常情形是新興產(chǎn)業(yè)在市場與政府政策共同構(gòu)筑的環(huán)境中形成與發(fā)展，因而在不同程度上受到市場與政府政策的共同作用和影響。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循市場主導(dǎo)下的內(nèi)生發(fā)展路徑，充分發(fā)揮價格機制、競爭機制的激勵功能，有效促進技術(shù)創(chuàng)新和資源要素優(yōu)化配置；另一方面，政府應(yīng)保有一定的控制權(quán)，發(fā)揮其舉足輕重的引導(dǎo)和推動作用。市場的內(nèi)生動力與政府政策的推動在產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過程中發(fā)揮著不同的作用。市場的內(nèi)生動力是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本的推動力量，處于決定性地位，而政府的推動則起著催化劑的作用，同樣不可忽視。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，技術(shù)亟待突破，市場競爭力不強，政府強有力的扶持尤顯重要。

（4）內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展路徑相結(jié)合。內(nèi)源式路徑是指通過自身的努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，達到技術(shù)進步的目的；外源式路徑則指從外部引進技術(shù)。一般而言，發(fā)展中國家的技術(shù)進步有貿(mào)易、FDI與自主研發(fā)三個途徑。貿(mào)易方式即購買國外先進技術(shù)和設(shè)備；FDI方式即引進技術(shù)較先進的外商直接投資；自主研發(fā)則由本國企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)自主創(chuàng)新。源于貿(mào)易和 FDI的技術(shù)進步途徑屬于外源式路徑，自主創(chuàng)新途徑屬內(nèi)源式路徑。兩種路徑各有優(yōu)劣。內(nèi)源式路徑的優(yōu)勢在于可獲得技術(shù)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，掌控技術(shù)命脈；劣勢在于研發(fā)成本較高，且存在技術(shù)風(fēng)險。外源式路徑的優(yōu)勢在于成本低，引進成本通常是自我研發(fā)的 1/3至 1/5，且引進技術(shù)風(fēng)險較小；不利之處是某些技術(shù)進口難度大或成本過高，也難以獲得自主知識產(chǎn)權(quán)。

在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展過程中，中國應(yīng)充分利用好“國內(nèi)、國際兩種市場”，遵循內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展相結(jié)合的路徑。一方面，走內(nèi)源式發(fā)展道路，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在引進基礎(chǔ)上通過自主研發(fā)，實現(xiàn)趕超世界先進水平的技術(shù)進步目標(biāo)。走內(nèi)源式道路是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然要求，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。另一方面，積極開展國際技術(shù)合作，自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)再創(chuàng)新。技術(shù)引進是技術(shù)自主創(chuàng)新的重要來源，是快速、低成本的技術(shù)進步路徑。兩條路徑的結(jié)合具體體現(xiàn)在要對外源式路徑引進的技術(shù)進行集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，避免陷入“引進—再引進—落后—再落后”的惡性循環(huán)；技術(shù)成熟度較高或可獲取性強，可采取外源式道路，可獲取性不強、難度較大、成本也高的尖端技術(shù)，自主研發(fā)。對于新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)重在自主創(chuàng)新，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改進則重在引進。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)力求實現(xiàn)內(nèi)源式道路和外源式道路的優(yōu)勢互補，最終落腳點在自主創(chuàng)新上。

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