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光靠傳統的結對扶貧,送點錢、糧、物等措施是解決不了根本問題的,在扶貧過程中,還應抓住重點,突破難點,積極爭取項目,整合資金做大事。
□聞墨
今年8月,經國務院批準,自2014年起,將每年的10月17日設立為我國“扶貧日”。設立“扶貧日”充分體現了黨中央、國務院對扶貧開發工作的高度重視。10年來,我市累計投入財政扶貧資金16.4億元,減少貧困人口25萬人,扶貧開發工作取得顯著成效,為全市實現小康社會奠定了堅實基礎。
但也要看到,貧困人口是一個動態數,特別是近幾年連年干旱,山區缺水地區返貧形勢嚴峻。據去年全市的統計數據顯示,玉溪有貧困人口113418人,其中元江、峨山、新平、易門、華寧五縣貧困人口占全市貧困人口的71.9%。因此,筆者認為玉溪要在全省率先實現小康社會,扶貧工作要在總結以往經驗基礎上,重點抓好扶貧地區基礎設施建設,通過宣傳引導、組織培訓等方式轉變貧困地區、貧困人口觀念滯后和等靠要的思想,讓他們樹立起通過自己奮斗脫貧致富的思想觀念。同時還要加強產業結構調整,從根本上解決貧困地區、貧困人口貧困的根本問題,最終實現徹底脫貧。
從玉溪貧困人口分布現狀看,大部分在山區縣的偏遠地區,這些地區一般都交通條件較差,農田基礎設施建設滯后,抵御自然災害的能力弱,特別是近幾年旱情嚴重,脫貧難度更加大了。因此,光靠傳統的結對扶貧,送點錢、糧、物等措施是解決不了根本問題的,在扶貧過程中,還應抓住重點,突破難點,積極爭取項目,整合資金做大事,避免扶貧資金撒胡椒面和急于脫貧摘帽子,而沒有解決根本問題。
另外,加強貧困地區對貧困人口的宣傳教育、組織培訓也非常必要。所謂脫貧先立志,要從貧困地區的貧困戶中選出一些脫貧意愿強、有奮斗精神的貧困人員進行幫扶,通過樹立榜樣,通過抓兩頭帶中間的策略,轉變貧困群眾觀念滯后和等靠要的思想。
當然,最重要的還是結合各縣區的產業結構調整,在種養業上找準突破點,立足貧困地區資源特點和發展基礎,大膽“走出去”,大力“請進來”,把資源優勢轉化為發展優勢,實施區域連片開發,充分發揮龍頭企業、農村專業合作社的作用,打造一批產業扶貧亮點,逐步形成主導產業帶和產業集群。在科技扶貧上,健全完善農業科技服務體系,實施農業科技入戶工程,普及推廣農業實用技術。在就業扶貧上,加強勞務輸出培訓,加快農村勞動力向二、三產業轉變。
總之,我市各縣區要結合實際,圍繞基礎產業培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保健構建、基層隊伍建設,科學制定扶貧工作規劃,重點抓好基本農田、交通、水電等基礎設施建設,瞄準最困難地區、最困難群體和最迫切的問題,開展精準幫扶。全市扶貧工作不妨以“扶貧日”設立為契機,一方面繼續創新工作方式方法,一方面堅持完善修補政策制度漏洞,使扶貧開發得以深入推進,取得豐碩成果。