原標題：湖南3年366萬人告別貧困

本報10月15日訊（記者 柳德新通訊員鐘永紅）記者昨天從省扶貧辦獲悉，湖南省正在構建扶貧信息網絡系統，年底將實現全國聯網。屆時，只需打開扶貧信息網絡系統，就可知道哪些人屬于貧困人口、因何致貧、需要如何幫扶、幫扶責任人是誰等信息，為政府和社會各界扶貧提供準確依據。

湖南省建立精準扶貧機制，瞄準貧困人口，一戶一戶地扶，一個一個地幫，讓真正的貧困人口共享陽光雨露。按農民人均純收入2300元（2010年不變價）的新扶貧標準測算，湖南省貧困人口由2010年底的1006萬人，下降到2013年底的640萬人，3年有366萬人告別貧困。今年，預計全省還將減少100萬貧困人口。

識別貧困人口和貧困村。湖南省先后識別出640萬貧困人口、8000個貧困村，并建檔立卡，即將實行信息化管理。以前“一把尺子量到底”的“大水漫灌”式扶貧，變成“精準滴灌”式扶貧：依據貧困對象檔案所載致貧原因等具體信息，采取針對性的持續幫扶措施。

農村低保和扶貧開發兩項制度有效銜接。去年以來，湖南省根據“低保保生存、扶貧促發展”的要求，落實省委、省政府“加強分類指導，一鄉一策、一村一策，一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的部署，避免扶持措施“脫靶”，對80萬貧困對象按年人均400元標準進行扶持，啟動到戶扶持項目20多萬個。

改革產業扶貧方式。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、窮人能人跟著產業走、產業跟著市場走”的思路，改普惠政策為差異化扶持政策，改“給錢給物”、打卡到戶為直接幫扶、委托幫扶和股份合作，鼓勵貧困地區農業企業、農民合作社、家庭農場與貧困農戶建立利益聯結機制。芷江侗族自治縣探索“扶貧對象+龍頭企業+銀行”模式，由縣扶貧辦牽線、和翔鴨業擔保，每個貧困戶從縣農行貸款5萬元作為股本，投資到和翔輝鴻養鴨合作社發展芷江鴨養殖。今年3月，94個貧困戶每戶分紅4000元。

精準扶貧，斬斷“窮根”。到2013年底，湖南省貧困地區全面融入全省4小時經濟圈，所有具備條件的行政村基本實現通公路目標，貧困村實現通電率100%，絕大多數貧困村基礎設施得到巨大改善。51個國家和省扶貧開發工作重點（片區）縣農民人均純收入達到5137元，近3年年均增長16.0%，高出全省平均增幅1.8個百分點。