德令哈市懷頭他拉鎮有了第一家集體企業，該鎮西灘村有了第一個畜牧養殖專業合作社……今年，青海省積極探索金融扶貧新路，通過“補改貸”，用財政資金撬動更多銀行貸款支持貧困地區的項目建設和產業發展。這不僅實現了從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變，更激發起廣大農牧民脫貧致富奔小康的內生動力。

　　人們常說，授人以魚，不如授人以漁。金融扶貧就是引入經濟學的知識，通過“補改貸”，把原來直接惠及到農牧民的產業扶貧資金，通過設立扶貧貸款風險補償金的方式，與銀行協商按一定的比例轉變為銀行貸款，并由財政產業扶貧資金對貸款進行貼息，撬動更多的資金支持貧困村發展項目。

　　在德令哈懷頭他拉鎮，通過金融扶貧方式拿到280萬元貼息貸款后，今年3月建廠的傲瑞絨毛加工有限公司7月16日已經生產出第一批產品。正在忙著開拓市場的公司經理徐海平說，我們以保護價收購當地牧民的羊毛、駝毛加工羊毛、羊絨、駝毛、駝絨等床上用品，不僅解決了當地牧民羊毛銷售渠道不暢的問題，還增加了農牧民收入。作為懷頭他拉鎮唯一一家集體企業，這里優先聘用當地貧困群眾，失去老伴兒后的仁青和失聰的兒子就在公司的洗毛車間上班。

　　“過去，我們靠幫別人放羊生活，今年我已經60歲了，再幫別人放羊越來越困難。還好有了這個企業后，我們每個月有3000元工資，還管吃管住，聽說公司盈利后，我們這些貧困戶還有分紅呢。”仁青說。

　　據海西州扶貧開發局局長祁紅芳介紹， “十二五”前三年，海西州貧困人口從5.3萬人減少到2.12萬人，貧困人口人均收入從1307元增加到2131元，扶貧開發工作取得了明顯成效。今年，省上推行金融扶貧試點工作之后，海西確定了8個示范村。通過將扶貧基金作為質押，撬動5倍的銀行貸款，支持貧困村開展養殖、種植、特色加工、家庭賓館等相關產業，最大程度地發揮財政資金“四兩撥千金”的作用。目前，通過產業扶貧資金和扶貧貼息資金，海西各地已發放金融扶貧貸款1.02億元，超過了省上下達的全年目標任務，更重要的是，這一方式推行后，大大激發起農牧民創業致富的積極性。

　　懷頭他拉鎮的西灘村是一個調莊移民形成的新村。2007年，村里成立了永明畜牧養殖專業合作社，但以繁育販運牛羊為主的合作社運行幾年并沒有什么大的起色。自去年開始，在扶貧基金支持和當地政府引導下，合作社成為規模化養殖柴達木福牛的養殖基地。

　　“國家幫我們致富，我們沒有理由不放開手腳好好干。”因為底子薄，合作社自籌資金非常有限，為了用好140萬元扶貧貼息貸款，今年7月至9月，合作社將現有的186頭牛全部放養在村后的雅沙圖山上；9月下旬秋收后，又將牛放養在收割后的莊稼地里。這幾個月加起來，就比其他合作社節約飼草成本60%左右。雖然滿身是土，自己動手平整土地的合作社負責人卜錄倉和郭世順卻很是興奮。“我們將省下來的錢用來種植飼草基地，購買機械設備。如果沒什么意外，合作社明年就可以賺錢。那時候，60%的利潤將分紅給貧困戶，40%的錢則用來擴大規模。這個合作社是我們村民的集體企業，我們有信心，也有干勁，相信能在這里實現我們想了很多年的致富夢。”