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距離瓊山區舊州鎮墟約7公里的揚豐村,曾是海南省海口市偏遠貧困的村莊之一,2012年農民人均年收入2300元。51歲的村民王錄江以前從未想過,臟亂閉塞的農村,有一天會建起整潔的環村公路和休閑文化廣場,還有標準化的黑山羊養殖場、肉雞養殖場和蔬菜大棚,農民們脫貧致富的同時,整個鄉村也變了模樣。
這一切,得益于??谑?012年全面啟動的城鄉黨組織結對共建和聯手扶貧活動。9月18日,記者從??谑薪逃龑嵺`活動結對共建和聯手扶貧工作推進會現場獲悉,截至今年8月底,??趨⑴c結對共建和聯手扶貧活動的單位共落實幫扶資金1.6億元,幫助群眾解決生產、生活難題2712件,修建鄉村公路285公里,修建(繕)水渠40370米,修建農村文化室107個,幫助建設文明生態村199個。全市145個貧困自然村中,已有85個貧困自然村農民人均純收入高于3000元,初步實現脫貧目標。
思路:規劃先行,產業扶貧
事實上,農村土地面積約占全市土地面積90%、農村人口約占全市總人口40%的???,“三農”問題一直十分突出,特別是羊山地區,土地貧瘠,交通閉塞,大部分群眾長期在與貧困作斗爭。
2012年9月,在總結以往扶貧工作經驗的基礎上,??谑袉恿顺青l黨組織結對共建和聯手扶貧活動,一場脫貧戰役在??谌娲蝽?。
按照“市級領導到貧困村、黨政部門到難村、政法部門到亂村、經濟部門到窮村、農科部門到專業村”原則,???9名市級領導干部、297個市(區)機關(企事業單位)黨組織與全市407個農村(社區)黨組織和145個貧困自然村結對,“一對一”幫扶共建,力促城鄉黨組織融合互動,資源共享。
海南港航控股有限公司團委書記金洋介紹,在海口市委的部署和指導下,海南港航與三門坡鎮友愛村委會鴨塘村、三門坡鎮文蛟村委會文多村成為結對單位。扶貧前,村內房屋破舊、凌亂不堪,村巷道路阻塞嚴重,村民過去一直以傳統的水稻、香蕉、瓜菜等作物和家庭式小規模家禽養殖為主,經濟收入渠道單一,產業結構不合理。為此,幫扶組首先為村莊制定了《幫扶規劃》,引導農民發展農業產業,增收致富。
如今,鴨塘村已確立以黑果蔗為主導產業的發展模式,基本形成“三大片區”和“七大生產基地”,僅此一項產業可為村民人均增加收入1100多元;文多村利用南渡江流域土地整治契機,成功打造“稻菜輪種基地”,村民明顯增收。