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滾動扶貧——
放大扶貧資金“紅利”
扶貧資金怎樣用,菏澤還有妙招。他們用這筆錢創造性開展“脫貧資金互助”試點,讓資金滾動膨脹,放大“紅利”。
鄄城縣董口鎮胡廟村,有種植金銀花的傳統,但由于缺乏資金,種植戶始終處于“小打小鬧”的狀態。2008年15萬元扶貧資金到位后,縣里動員村里,用這些錢做“本”,成立扶貧資金互助社,鼓勵貧困戶入社借資發展項目。
入社也有條件:入股方能入社借資。村里進行調查公示,中等貧困戶實行配股,自己出500元入股,互助社配給500元;好一些的貧困戶自掏1000元入股;有致富愿望的極端貧困戶免費贈股。貧困戶從互助社借款半年或一年后歸還本息。村會計周訓良告訴記者,目前互助社社員已達120戶,資金總量27.2萬元,累計借款167萬余元。
在菏澤全市,已有8個縣的148個貧困村中開展了互助資金試點,到2013年底,互助資金總量達3318.8萬元,其中財政扶貧資金3116萬元,群眾自籌202.8萬元。
放大資金紅利,“放母還羔”也是菏澤獨具特點的嘗試。
牡丹區馬嶺崗鎮西段村村支書段軍華說,去年村委會利用扶貧資金購買了213頭小尾寒羊種母羊,提供給71個貧困戶,村里負責技術及培訓,貧困戶交納1000元押金后負責飼養,不準賣掉,種母羊產仔后六個月,留下羊羔,上交母羊,以供下一戶繼續參與養殖,押金原數返還。如今,該方法已經在全區推廣。
“無論是資金互助社,還是‘放母還羔’,都是為了解決扶貧整村推進投入少、到戶項目難以覆蓋大多數貧困群眾的現實問題,使更多貧困群眾得到扶持,也實現了扶貧資金循環利用和效益最大化。”市扶貧辦相關負責人說。