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“地頭銀行”：開啟農民脫貧的“金鑰匙”
關鍵詞： 農民 農村金融 貸款 困難群眾 種養業 脫貧
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為了確保互助資金的有效周轉、安全運行，嚴格按規定辦理借、還款手續。在試點村設立公示欄，對每月借、還款情況進行公示，接受群眾監督。縣扶貧辦每月對各互助社進行一次或多次實地檢查指導，對借款戶項目是否切實可行進行評估，幫助借款戶解決經營中出現的難題，防止出現資金挪用、逾期不還等問題，每年還對36個互助社進行等級評估。同時，還發揮互助社監事會的作用，監督互助金的規范、公平、安全使用，控制資金使用風險。
“小錢”撬動大產業
互助資金項目的實施，使群眾發展了產業，增加了收入，加快了脫貧步伐，實現了由“輸血”到“造血”的功能轉化。扶貧資金由無償使用變為有償使用，實現了扶貧資金保值增值，放大了財政扶貧資金使用效應，而且極大地提高了群眾對公共事物的參與意識、民主意識、誠信意識，摸索了一條底層突破、扶貧開發的新模式，收到了良好的經濟和社會效果。
縣扶貧辦主任崔軍說：“扶貧資金通過村級扶貧資金互助社這個平臺，實現了周轉使用與滾動發展，改變了傳統扶貧資金一次到戶的贈予與幫扶關系，有效地調動了扶持對象發展生產、勞動致富的積極性。”
項目實施后，為貧困群眾發展種養業等產業提供了啟動資金，搭建了很好的脫貧致富平臺。在互助資金的支持帶動下，社員們在各自的村社里都因地制宜地搞起了特色種養產業。大營盤鄉鎮王條卜村的節水蔬菜種植項目、石井鄉奎騰臺村的養牛項目、甲石河鄉鄉堿溝梁村的暖棚養豬項目……這些都已經成為當地脫貧致富的“拳頭項目”。據統計，目前互助資金扶持了1987戶群眾發展主導產業，其中養殖業354戶，種植業1430戶，其他203戶，戶均增收3000多元。通過互助社培育，借款農戶能夠到期還款，一些農戶還提前還款，群眾的誠信意識明顯增強。貧困群眾借了錢，找到了創收項目，忙于增加收入，凈化了民風村風，促進了社會穩定。