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P2P小額信貸中介服務法律問題座談會在京舉辦
關鍵詞： 小額信貸
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2013年3月29日上午，中國小額信貸聯盟（以下簡稱聯盟）在北京中國社會科學院農發所舉辦了P2P小額信貸中介服務行業法律問題座談會。來自中國政法大學、中國人民大學、中國社會科學院法學所和中央財經大學金融法研究所等機構的金融法領域的專家學者，以及部分律師事務所的相關業務律師到會發言。來自中國人民銀行征信中心和研究局、中國銀行業監督管理委員會政策法規司、北京市金融工作局及全國公民身份證號碼查詢服務中心有關人士，以及聯盟P2P行業自律委員會機構代表和聯盟秘書處人員出席了會議。
會議就我國P2P行業發展中遇到的法律問題展開了激烈的討論。專家學者一致認為，P2P機構應在業務模式、支付結算等方面注意把握法律界限，避免涉嫌非法集資。建議某些受金融監管的業務應該申請金融牌照或許可。為有效防范P2P信貸風險，建議應明確P2P平臺的線上線下、擔保模式、互聯網技術手段等不同方式所應承擔的風險責任。與會人士普遍認為，應充分肯定P2P業務對金融創新的貢獻和未來的發展潛力，要慎重采取監管措施。
會上，P2P行業自律委員會代表表示，P2P模式在我國興起，有不同于西方國家P2P企業的國情，它是對服務于我國既有金融體系無法覆蓋的人群的有益補充；但目前P2P模式存在法律界定不清的問題，導致行業從業企業良莠不齊，少數企業的違法違紀行為破壞了行業聲望，需要政府相關部門進行行業監管，明確P2P模式的定義、從業機構的法律義務、清晰界定利率限制、債權轉讓模式、清結賬模式等模糊的領域。
來自中國人民銀行、銀監會等政府部門的人士則認為，互聯網金融是大勢所趨，從根本來說，政府部門樂見新技術推動金融創新，但P2P行業對信用評級、委托貸款和中介業務的定義、資金托管、牌照發放等具體業務，提出了新的挑戰。
聯盟理事長杜曉山先生在總結發言時表示，雖然聯盟會盡自己所能開展P2P機構自律工作，但希望監管部門盡早出臺監管制度或監管意見，這樣才有利于P2P行業健康發展。
據悉，我國P2P目前行業的從業機構數超過2000家，全行業為小微企業和小額信貸提供了新的活力，在金融體系中扮演了欣欣向榮的角色；但法律不清的問題也導致了一些P2P機構從事法律灰色地帶的業務，對行業的健康發展和金融安全提出了挑戰。中國小額信貸聯盟自去年開始，制定了P2P行業自律公約，在簽約機構中先行進行自律監管嘗試，為政府相關部門制定監管政策提供樣本，為從業機構和政府部門的溝通搭建了橋梁。本次法律問題座談會，幫助從業機構與政府相關部門進行了一次面對面、有針對性的溝通交流，是聯盟服務會員、溝通政府的一次有效活動。