從4月21日晚間開始,一輪強冷空氣襲擊新疆各地,引發大風、沙塵、降溫天氣,導致多個路段大量車輛滯留;沙塵天氣由于能見度問題,引發車禍致使有人員死亡;大風天氣也導致局地數十所房屋失火,以及蔬菜大棚遭受不同程度損失,給新疆當地民眾帶來生活的不便和經濟上的損失。(2012年4月24日天山網)
應該說,近年來,新疆氣候異常,極端天氣事件頻繁發生,氣象災害點多面廣,引發的次生災害也十分嚴重,有些氣象災害幾十年一遇,甚至百年一遇。據自治區氣象臺首席預報員呂新生介紹,由于2012年冷空氣活動相對頻繁,沙塵天氣也比去年嚴重。而受強冷空氣的影響,4月22、23日的沙塵天氣成為我區今年以來強度最強、范圍最大的一次。
令人欣慰的是,面對嚴重的氣象災害,各級、各部門在自治區黨委、政府的正確領導下,認真落實科學發展觀,堅持以人為本,科學指揮調度,強化抗災救災,把災害損失降到了最低程度,有力保障了人民群眾生命財產安全和經濟社會可持續發展。
然而,實踐也反復證明,每一次災害發生后,各級政府、社會各界都要投入大量的人力、財力、物力,用于災民轉移安置和災后恢復重建,救災工作投入大、壓力重。做好防災減災工作,通過增強基礎設施抗災能力、做好救災應急準備、普及避災自救互救知識等措施,提高全社會抵御災害風險的能力,就能把災害造成的損失減少到最低限度,從而減輕救災工作的壓力。
所以,筆者認為,隨著社會進步和經濟發展,以人為本、關注民生,科學發展、和諧發展的理念日益深入人心,廣大人民群眾和社會各界對防災減災的要求越來越高。而此次沙塵天氣,無疑給們再度敲響防災減災的警鐘。
在筆者看來,隱患險于災害,防范重于救災。近年來,受全球氣候變暖影響,新疆各類氣象災害發生頻繁,極端天氣氣候事件明顯增多,造成的損失和影響日趨嚴重,應對難度越來越大。因此,積極開展對極端天氣氣候事件發生頻次、強度和空間分布特征及其變化規律的研究,為防范應對工作提供決策支撐,是勢在必行的。深入分析氣候變暖對經濟社會發展造成的影響,研究制訂科學防范的戰略對策,不斷提高新疆適應和減緩氣候變化的能力,也是切實可行的。尤其是做好氣象災害防御工作,必須強化災害防范措施,有針對性地加強薄弱環節,增強氣象災害防范意識和能力。
因此,建議各級各有關部門要組織開展氣象災害風險普查工作,建立氣象災害風險數據庫,加強災害分析評估;要認真開展氣象災害隱患排查,特別要加強對學校、醫院、敬老院、礦區等公共場所、人群密集場所的隱患排查;要抓緊進行病險水庫、堤防等重要險段的除險加固,不斷強化氣象防災減災基礎。同時,要充分發動社會力量,利用氣象、教育、新聞等各種資源,建設氣象科普教育基地,加強對全社會的防災減災科學知識和技能的宣傳教育。要將氣象災害防御知識納入國民教育體系,提高全社會氣象防災減災意識,提高廣大人民群眾的自救互救能力。要加快研究適應新疆特點的有效防御災害措施,在災害易發、多發區組織群眾廣泛參與防災避災演練。要加強社會輿論引導,充分發揮新聞媒體的作用,及時將氣象災害預警信息傳播給社會公眾,并做好相關科學解釋和說明工作,增強公眾抗御各類氣象災害的信心。
惟有如此,我們才能切實強化防災減災基礎,切實提高防災減災能力,切實減輕自然災害損失,推動新疆防災減災水平實現質的飛躍。
天山網特約評論員:林偉