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中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)。綱要提出,要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入,將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。
綱要提出,加大資金投入。中央和地方多渠道安排籌措資金,繼續(xù)實施中西部地區(qū)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造、農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)和實用技術(shù)培訓(xùn)等項目,研究推動殘疾人扶貧基地建設(shè)等扶持政策,加大殘疾人就業(yè)保障金對農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。
綱要提出,在國務(wù)院殘疾人工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府將殘疾人扶貧工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和政府扶貧規(guī)劃,分解指標(biāo),量化考核,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任并抓好落實。各級政府加大對農(nóng)村殘疾人扶貧工作的政策和資金支持。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,實行省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機(jī)制。
——有關(guān)部門要將農(nóng)村貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對象納入扶貧規(guī)劃同步實施,在同等條件下優(yōu)先扶持。
——要指導(dǎo)基層黨組織幫扶貧困殘疾人,落實殘疾人扶貧和救助政策,改善基本生活狀況。
——要組織各級各類新聞媒體大力宣傳殘疾人自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,積極營造全社會關(guān)心支持殘疾人扶貧工作的良好氛圍。
——要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障制度等社會救助制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
——要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入,將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。
——要將支農(nóng)惠農(nóng)政策優(yōu)先落實到有條件的貧困殘疾人家庭。
——要在實施農(nóng)村危房改造項目中優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭的住房困難。
——要對農(nóng)村殘疾人扶貧監(jiān)測給予指導(dǎo)。
——要動員“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)和加盟店鋪優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè),優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。
——要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府選擇符合條件的貧困殘疾人或其家庭成員從事“農(nóng)家書屋”管理工作。
——要指導(dǎo)鼓勵各商業(yè)銀行開展農(nóng)村殘疾人扶貧信貸,創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)惠利率,簡化手續(xù),提供無障礙服務(wù)。
——要優(yōu)先為從事種植、養(yǎng)殖和手工藝加工的農(nóng)村殘疾人扶貧基地及殘疾人家庭提供信貸支持。中國殘聯(lián)會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)并指導(dǎo)地方殘聯(lián)組織實施農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作。
綱要提出,加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧資金使用管理。完善殘疾人扶貧專項資金和項目管理辦法,提高扶貧資金使用效率。加大資金使用情況監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化審計監(jiān)管,防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金等現(xiàn)象,確保資金安全。