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中新網12月6日電新十年中國農村《扶貧開發綱要》首次將14個片區連片特困地區確定為扶貧攻堅的主戰場，也是新時期扶貧工作的重中之重。對此，國家發展改革委副主任杜鷹今日指出，中國將在省際之間建立運轉有效的工作協調機制。
中共中央、國務院近日印發《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》。國務院新聞辦于今日舉行新聞發布會，由國務院扶貧辦主任范小建、國家發展改革委副主任杜鷹、財政部部長助理胡靜林介紹《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》有關情況，并答記者問。
國務院扶貧辦主任范小建指出，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。經濟社會發展總體水平不高，區域發展不平衡問題突出，制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在。扶貧對象規模大，相對貧困問題凸顯，返貧現象時有發生，貧困地區特別是連片特困地區發展相對滯后。同時，隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的不斷深入，扶貧開發面臨著新的機遇和挑戰。
國家發展改革委副主任杜鷹介紹，新十年中國農村《扶貧開發綱要》首次將14個片區連片特困地區確定為扶貧攻堅的主戰場，也是新時期扶貧工作的重中之重。
根據《綱要》，這些地區包括六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化片區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅宵山區等區域的連片特困地區和已明確實施特殊政策的西藏、四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區、新疆南疆三地州。
按照國務院的要求，國務院開發扶貧領導小組辦公室、發改委已經編制了武陵山片區的區域發展與扶貧攻堅規劃。11月15日，回良玉副總理在湖南湘西州召開會議，親自啟動了規劃的實施。中央扶貧開發會議的第二天，共同組織了會議，啟動了剩余片區規劃編制工作。杜鷹表示，這些規劃將集中解決這些片區發展所面臨的基礎設施、生態環境保護、特色優勢產業的發展，民生以及社會事業等方面存在的突出問題和矛盾。
杜鷹稱，中國農村《扶貧開發綱要》已經明確提出來，今后中央財政專項扶貧資金的新增部分主要用于片區，同時前不久國務院常務會議決定，最近實施的農村中小學營養改造計劃，這個計劃試點農村中小學營養改造計劃試點工作就安排在片區進行。
杜鷹表示，在片區工作的協調機制上，首先是國務院扶貧開發工作領導小組將加強統籌、協調和指導。其次，按照國務院的要求，每個片區要確定一個中央部門作為聯系單位，比如武陵山片區就確定了國家民委負責定點聯系。三是建立跨省的工作機制，將在省際之間建立運轉有效的工作協調機制。