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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今天，中央扶貧開發(fā)工作會議將在北京召開。如今，貧困問題已成為世界最尖銳的社會問題之一，中國作為一個發(fā)展中國家，也一直高度重視貧困問題。
在今年4月，中共中央政治局召開會議，研究當(dāng)前扶貧開發(fā)工作面臨的形勢和任務(wù)，審議《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。而今年是“十二五”開局之年，也是新十年扶貧開發(fā)工作的起點。那么，新的十年，我國的扶貧開發(fā)之路該怎么走？
據(jù)國務(wù)院新聞辦11月16號發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書顯示：新世紀(jì)十年，我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人，平均每年減少670萬多人。
十年來，我國把扶貧資金作為公共財政投入的優(yōu)先領(lǐng)域，農(nóng)村居民的生存和溫飽問題得到基本解決。國務(wù)院扶貧辦主任范小建指出：全國592個國家扶貧開發(fā)重點縣經(jīng)濟(jì)增長高于全國平均水平。
范小建：“貧困發(fā)生率從10.2%下降到2.8%，我國也是率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)當(dāng)中貧苦人口減半的這個目標(biāo)的國家。如果沒有貧苦地區(qū)和貧苦人口的小康就不會有全國人民的小康。”
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶認(rèn)為，多年來國家宏觀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為扶貧開發(fā)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
吳國寶：“這個階段我們國家整體的城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程大幅加速，貧困地區(qū)的農(nóng)民也從中受惠，他們獲得了很多外出打工的機(jī)會，增加了很多收入。”
今年是新十年扶貧開發(fā)綱要的開局之年，來自國務(wù)院扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示：今年中央財政扶貧資金由上一年的222.68億元增加到270億元，增幅達(dá)到21.25%，增量和增幅都達(dá)到歷史最高。
在上個月13號，中國扶貧開發(fā)協(xié)會“支持貧困村大學(xué)生村官成長工程”第三期培訓(xùn)班在北京舉行，該協(xié)會今年培訓(xùn)的貧困村大學(xué)生村官已達(dá)到1000名。這些大學(xué)生村官在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)如何融入農(nóng)村、服務(wù)群眾、帶頭創(chuàng)業(yè)，以便帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富。“授人以魚不如授人以漁”——這正是我國一直堅持的開發(fā)式扶貧方針。
一直以來，我國扶貧事業(yè)堅持開發(fā)式扶貧方針，動員、鼓勵、引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾把自己的努力同國家的扶持有機(jī)地結(jié)合起來，通過開發(fā)自然資源和人文資源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。其中，智力支持對開發(fā)式扶貧至關(guān)重要。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶指出，開發(fā)式扶貧是中國扶貧工作的一個突出特點。
吳國寶：“這是針對我們過去單純給貧困人口提供救濟(jì)的輸血性的扶貧方法，以前給你錢、吃的、穿的，現(xiàn)在通過幫你改善生產(chǎn)生活條件，培養(yǎng)你的自我發(fā)展能力，幫助窮人依靠自己的條件和努力擺脫貧困，是一種內(nèi)生性的扶貧方式，它是可持續(xù)性的。”
有特點還要有重點，過去十年，我國把扶貧人口集中的革命老區(qū)和特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域。而未來10年，我國將把六盤山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和已明確實施特殊扶持政策的西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。
國務(wù)院扶貧辦主任范小建表示，國家將加大對連片特困地區(qū)在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等民生方面的支持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域性重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，從根本上改變這些地區(qū)的落后面貌。
(記者侯艷)