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如何扶持小微企業:信貸增千億 能解多少渴?

2011年10月27日17:10 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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左小蕾:應該加強這1000億資金流向的監管

(銀河證券首席總裁顧問《今日觀察》特邀評論員)

對于企業自身的發展來說,他有必要不斷地增強競爭力,不斷的在行業里升級或者是換代。從金融服務的角度來說,支持和推動中小企業、小微企業的發展和升級換代,還有很多事情可以做。對大銀行來說,我們現在是進行行政的要求,但從更長期的角度來說,還應該對他們有些硬性的約束,因為他們從某種意義來說,占有了很多的資源,那么就必須在信貸過程中間,做一些規定,他們必須有這么大的比例對小微企業提供這種金融服務。當然銀行很有必要創新自己的金融風險控制的機制,從而防范風險,同時也能夠提供必要的、支持小微企業發展的服務。

其實更重要的是,小微企業因為很小,風險很高,那么就應該有一個對等的、風險承受能力也很高的小型、草根金融的一些機構,或者是非銀行金融機構,或者叫非正規金融的機構,對其提供一些服務。實際上我們現在也有這樣一些機構,比方說商業銀行、小額金融信貸公司等,但是這里面有些問題。

我們的小額信貸金融公司已經有3700多家,相對于它們資本金的提供來說,他們實際上都超過2000億、3000億了。如果他們真的對小微企業行使了成立他們的初衷,去給小微企業進行貸款,應該也不缺專項金融債的這1000億,那么問題在什么地方?我們不能怪這些小額信貸公司沒有去務正業,而是我們的監管不夠,我們應該加強監管,然后要引導這些小額信貸公司和城市商業銀行,包括一些民營銀行,真的去對草根金融,對小微企業提供這種服務。我們現在是不是能夠排查一遍小額信貸公司,哪些是做的很好的?那我們就要給其新的優惠政策,來幫助他做強,幫助他擴大這種服務;對于做得不好的,我們要把他控制在萌芽狀態,不要讓他釀成了大規模的風險。

我們目前要做得這件事情,對中小企業、小微企業將來的發展,會有一個更長期的、機制性的保障。我們的中小企業應該學會自己的積累,自己有自己資本積累的過程。此外,未來小微企業的發展,包括我們其他的結構調整,在行業升級換代的過程中,財稅政策應該起非常關鍵的作用,而不要老盯在貨幣政策上,貨幣政策是有局限性的。

劉戈:希望能降低小微企業的稅收

(《今日觀察》評論員)

我們用信貸政策去扶持,只是中小企業成長的一部分,另外還有更重要的一部分,就是財稅政策,就是怎么樣能夠降低小微企業的稅收。工信部在浙江的余姚有一個調查顯示,現在如果按照查帳征收所得稅,一般企業現在平均稅負是22%。如果要是按照核定征收,小微企業達到了33%,因為很多小企業,稅務所不去查他的賬,最后給他核定一個額度,這個額度最后實際上都遠遠高于那些去查帳的,相對大一些企業的稅負,所以這個稅負非常重要。

還有,現在的起征點從5000塊錢就開始起征個體戶的所得稅,那么是不是現在我們可以把這個起征點提高?同時核定的稅是不是可以核定的低一些?讓這些小微企業在最初萌芽狀態的時候,不要交稅,不要被這個稅負壓的太重。

曹遠征:小微企業需要小微的金融機構為其服務

(中國銀行首席經濟學家《今日觀察》特約評論員)

小微企業是經濟增長很重要的部分,但是大金融機構對它的覆蓋和穿透能力不夠,需要采取多種經營措施,集中捆綁式的金融債的發行是緩解當前資金困難的一個途徑之一。但是長遠來說,小微企業需要小微的金融機構為它服務,我們通常所指微型金融的發展,那么這也是金融升華的一個必然產物。因此鼓勵和發展微型金融,可能是一個方向,我們也注意到微型金融的風險并不是很大,我們知道風險都是發生在存款的金融機構,它有外部性,如果在存款的金融機構嚴管的同時,然后放開非存款金融機構,能鼓勵微型金融的發展,從而更好的幫助小微企業。

劉戈:各種職能部門不要給予小微企業太多的關注

(《今日觀察》評論員)

其實貸款也好,稅收也好,都是企業成長的必要元素,但絕不是全部。一個企業的成長需要多方面的因素,環境非常的重要。也就是說,可能他現在能搞到貸款,稅收也交的不多,但是如果在過程當中,得到了各種職能部門的太多的關注,他可能也會不勝其擾,所以對于很多中小企業,尤其是微小企業來說,不管可能是留一個最好的成長空間給他們。

左小蕾:小微企業不要盲目的擴大規模

(銀河證券首席總裁顧問《今日觀察》特邀評論員)

中小企業要培養自己的競爭力,而且應該有資本積累的意識,你才能有更大的抗風險能力,而且小微企業一定要注意,不要盲目的去擴大規模。

(《今日觀察》欄目播出時間:周一至周五21:55-22:25)

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