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寧陜縣四畝地九年制學校小學生們繪畫迎國慶(9月22日攝)。
一個農民年人均純收入不足3800元的國家扶貧開發工作重點縣,率先在全國貧困地區實行15年免費教育——陜西省寧陜縣此舉一經傳開,引起網民盛贊。那么,窮縣辦“富教育”,錢從哪兒來?如何保證免費教育的可持續性?“寧陜模式”是否具有推廣價值?帶著諸多疑問,新華社“中國網事”記者驅車來到位于秦嶺腹地的寧陜縣破解謎團。新華社記者 陳昌奇攝
從今年秋季開學起,國家扶貧開發工作重點縣陜西寧陜縣的所有學齡前兒童將可以免費上幼兒園,這意味著該縣率先在全國貧困地區實行15年免費教育。
每年少交近2000元
寧陜縣是一個農民年人均純收入不足3800元的國家扶貧開發工作重點縣。按照新政策規定,此次學前免費惠及全縣2040名3至6歲適齡幼兒,其中包括來寧陜打工者的孩子,縣財政每年將增加投入240萬元。
“孩子上幼兒園每年要少交將近2000元錢,對我們農村家庭來說很重要。政府為我們老百姓做了件好事。”35歲的寧陜縣四畝地鎮農民李秋寧接受采訪時說。
和其他山區一樣,這里工業欠發達,出門打工是絕大多數農村青壯年的唯一選擇。“出去打工一個月也就一兩千元。”李秋寧說,“農村家庭一般有兩個孩子,如果幼兒園和高中沒有減免,一年幾千元的學費是個沉重的負擔。”
校舍好過縣委大樓
從2009年開始,寧陜縣全縣1500多名高中生以及400多名職高生已經每人享受免費教育,縣財政為高中生每年投入2000元(職高生每年1500元),每年這一塊的財政總投入約400萬元。
據了解,寧陜全縣7.4萬人,去年一年農民人均純收入3812元,地方財政收入僅3075萬元。在這種情況下,寧陜縣仍拿出1200多萬元投入教育,占地方財政收入的近四成,遠高于12.5%的全國平均水平。
從2007年起,寧陜縣開始實施“科教興縣”戰略,依次推出農村住宿生營養計劃和生活補助、免費職業教育、小學到高中免費教育,2010年實行蛋奶工程全覆蓋。
寧陜縣縣委常委、宣傳部長齊致祥說,縣里規定,包括書記、縣長在內,出差住宿費嚴禁超標,不準新修辦公場所,嚴格控制公費考察,全縣領導干部3年內不得換新車,嚴禁超標準購置交通工具等,節省資金投入教育事業。
目前的寧陜縣委縣政府辦公樓是由上世紀90年代的單身宿舍改建而成,10年未裝修,風格簡樸。“在寧陜,最漂亮的房子就是學校。”