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三、被子加票子——妙藥治癌癥
2008年,國務院批復了《巖溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》,確立了工程建設的三大目標、六大任務等未來發展方向,此后三年累計安排了中央預算內投資22億元,農業、林業、扶貧等相關方面籌措資金166億元,作為整治的試點資金。貴州、云南和廣西共有100個縣納入到第一批試點縣中。各地又是如何因地制宜治理石漠化的呢?
2008年,作為首批100個試點縣之一,楊光輝所在的貴州長順縣竹子托村也走上了石漠化治理的道路。除了提供種養殖產業的補貼,幫助村民解決資金問題,竹子托村還整合了水利、扶貧等資金,為產業發展修建了急需的基礎設施。
楊光輝告訴記者,現在走的便道路,在2008年以前是沒有的,都是政府給他們修好的。而且在這一個地方就有三個水窖。
在村里政策的支持下,楊光輝也回到了家里,準備承包土地種植核桃。
楊光輝說,因為老人已經上年紀了,到家里既可以照顧老人,又可以發展項目,這樣是最好的。
由于核桃樹要等4、5年才能結果,林下需要先種植牧草養殖雞、羊等補貼收入。然而當聽說地里不種玉米,改成種牧草時,第一個站起來反對楊光輝的卻是他的母親。
楊光輝說,他老媽她都是這種性格,她們認為拿去種草怎么行,糧食才是命根。
除了來自母親的壓力,大規模養殖如何預防疾病,對于第一次搞養殖產業的他來說也是一個問題。
楊光輝告訴記者,壓力是有的,有的飼養技術不到位,怕產生某種現象,中途遇到病突然死亡。
這時村里組織起了養殖協會,楊光輝成為了養雞協會的一員。協會還專門請來了畜牧專家,解答村民們的疑問。
楊光輝說,畜牧會的領導會下來指教該怎么防疫,每指教一次,他們都會記在心里,如果下一次林雞或者哪個地方出現這種現象,就有辦法幫他們去處理了。
如今楊光輝的養雞規模已經擴大到了800只,山腰處搭起了兩座雞舍,旁邊臨時搭建的小白房里也通了電,晚上他便經常住在這里看守雞舍。他告訴我們,這800只雞對于他來說意味著每年4萬元的純收入。這四萬元靠的全部是產下來的蛋。這個雞蛋現在一枚在市場價可以賣到2塊錢一個。這只是收購價,政府經過包裝,協會經過包裝,最后就賣到3塊多錢一枚。
而這片核桃林也是楊光輝承包的一塊地,他告訴我們,再過兩年核桃樹便可以結果,到時每畝地又可以帶來上千元的純收入。他家種了600多棵,相當于30多畝。
去年楊光輝的家里修建了二層樓,現在全家人已經搬進了這所新房子里。花了接近14萬。這14萬一部分來自于養雞,一部分來自于過去打零工。
最讓楊光輝感到欣慰的是,母親現在也支持他繼續在村里搞產業。
楊光輝說,現在她們終于想通了。并且下一步計劃再發展2000左右只雞。
就在同一年,陽美蓬所在的義安村也被納入了廣西省的石漠化治理規劃。山頂封山育林,山腰處的石頭地則改成了種植竹子。
陽美蓬告訴記者,竹子可以編籮筐運到外面去賣,運到紙廠造紙。一年能賣2、3千塊。
山腳下的平地政府則組織村民種起了火龍果。除了自家的一畝地,陽美蓬還在村里承包了3畝地。
陽美蓬說,這些苗都是政府運來的。全村為了致富都不種玉米改種火龍果了,比起過去種玉米,現在的收入要翻幾番。以前種玉米一畝地兩三百塊錢,現在種火龍果一畝能一千多塊。
更讓她感到高興的是,作為石漠化治理的工程之一,村里家家戶戶都修上了沼氣池,背了幾十年的柴火終于可以歇歇了。
義安村村民告訴記者,修沼氣池花了3000塊,政府補貼一半,他們自己出一半。
在各級政府的努力下,換一種發展思路,貴州織金縣的水土保持就卓見成效,同時村民的收入還能增長10倍,這讓飽受石漠化折磨的貴州人看到了生活的希望。除了貴州,云南向石漠化宣戰的歷史也超過20年。這20年,他們又取得了什么樣的成果呢?
治理石漠化這一地球癌癥需要的不僅僅是時間、精力和大量的資金,還需要科學規劃,對癥下藥。
曹建華說,巖溶地區整個的生態狀況存在一個很大的特點,就是空間分宜性,一個地區跟另一個地區治理的對策和目標可能都會有側重,有不同。
林紹發是云南省追栗街鎮大水井村的村民,家里有8畝地,當地的辣椒在市場上最高可以賣到6、7元一斤,然而林紹發卻一直沒能種上。
林紹發告訴記者,家里的耕地主要是山上的坡地,由于石漠化嚴重,地里幾乎都是石頭,貧瘠的土壤無法滿足辣椒的生長。加上附近沒有小水窖,遇上旱災就無法灌溉,只能種點玉米。而種玉米一年一畝地也就是幾百塊錢。
2008年這里被納入石漠化治理試點,政府每畝地投入了5000多元,實施了坡改梯項目,把山坡上的石頭清理出來壘成層層的石堤,里面填土造地,旁邊修建小水窖用于灌溉。去年林紹發也終于開始種上了辣椒。
林紹發說,今年雖然價錢不好,但一畝地還是一兩千左右。
同樣采取坡改梯措施治理石漠化的還有貴州省大方縣。不過這里的梯田卻并非是用石頭壘砌的石堤,而是通過種植金銀花形成的生物堤。
貴州省大方縣桶井村村民吳維江說,金銀花挨著石頭種,水就不從石頭上亂流,土也就拉不走了。
吳維江告訴記者,大方縣的氣候和土壤條件特別適宜種植金銀花。但是過去種植規模小,客人也不愿意來這里收購。隨著石漠化治理工作的展開,當地政府加大對于金銀花等中藥材的支持力度,每畝地補助300元錢,擴大了金銀花的種植規模,同時幫助農民聯系銷路。金銀花長成后不僅可以起到固土保水的作用,同時也增加了當地農民的收入。
吳維江說,大概3、4年,金銀花就會長成大捧大捧的。和以前種玉米相比的話,收入可能是翻了十倍左右。
貴州省織金縣擁有織金洞等旅游景區。2003年開始景區內便逐步實施封山育林。2008年這里被納入試點縣,當地政府在封山育林的基礎上又植樹造林,并在景區周圍修建水利設施,購買果樹苗,引導當地的農民栽種果樹。隨著環境的改善,附近還興起了農家樂,前來景區和農家樂游玩的人便成為了這些水果的消費者。在通往景區路邊的一片桃樹林里,我們遇到了正在看管果林的張衛學。他告訴我們,過去家里的十畝地全都種植玉米,即使是豐收的年份每畝地也只能賣3、400元。2008年在當地石漠化治理項目的帶動下,地里已經全部改種了桃樹。
貴州省織金縣官寨村村民張衛學告訴記者,種點桃樹,種點果樹,經濟收入明顯比以前種稻谷和玉米好的太多。像桃樹的話,一畝地的收入大概是5000多。
2008年《巖溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》發布以來,截止2010年,全國451個縣總計完成3.03萬平方公里的石漠化治理任務,林草植被覆蓋率提高了3.8個百分點,土壤侵蝕減少近6000萬噸,農民人均純收入與2007年相比年均增長10.1%。
國家發改委副主任杜鷹說,能不能把經濟效益,生態效益和社會效益這三者 很好地結合起來,能結合好這個工程才有持續的生命力。
對于這些縣來說,石漠化治理絕非一朝一夕的事情,它需要的是幾代人的共同努力。早在上個世紀80年代,我國便有一些地區率先踏上了石漠化治理的道路,云南省西疇縣江龍村便是其中的一員。1987年這里開始封山育林和植樹造林,2002年又完成退耕還林336畝,森林覆蓋率從1990年的32%提高到2010年的80.4%。如今山上是蔥郁的林木,山腳下的泉眼常年為全村提供生活用水,地里則是成片的柑橘林。
云南省西疇縣江龍村村支部委員劉超仁告訴記者,去年有幾戶農戶一畝就搞到1萬多元的收入,種十年的稻谷還不如一年的柑橘的產量收入。
這位已經退休的老支書告訴我們,過去江龍村因為石漠化嚴重一直是西疇縣有名的“救濟村”,人均收入90年的時候208元,2004年是1200元,到了去年高達5600元。如今村里的農民人均純收入反倒比全縣高出3184元。下一步他們將進一步完善水利設施,鼓勵勞務輸出和種養殖業的發展,讓村民們繼續分享石漠化治理所帶來的效益。
杜鷹告訴記者,社會上有人講,說政府要被子,就是植被,老百姓要票子。就是一個要生態效益,一個要經濟效益。只有把這兩個東西很好地結合起來,你要被子才能得到被子,要票子才能要到票子。如果是兩張皮,那么哪個也要不到。規劃是到十二五末治理七萬平方公里,一半面積54%,使石巖溶地區人與自然的關系得到一個根本性的扭轉。
20年的時間,石漠化足以讓一個海南島那樣大的國土面積寸草不生。但是這過去的20年里,貴州、云南等地對石漠化的治理,不僅讓我們看到了希望,更讓人們有理由相信,貧瘠的土地也能煥發出勃勃生機。用科學的發展思路,加上相應的政策扶持、充足的資金支持,才能更好地讓石漠化治理見到成效,從而避免粗放式的開荒種植給環境帶來的破壞。按照國務院的治理規劃,到2015年要完成七萬平方公里的石漠化治理任務,同時要不斷優化土地利用結構和農業生產結構,堅持生態可持續發展,我們希望這樣的規劃能搞早落實,落實好,讓當地老百姓的生活早日好起來。