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今年上半年,陜西省以增加貧困人口收入為目標,不斷創新機制,強化措施,大力實施“六大扶貧工程”,扶貧開發各項工作亮點紛呈,呈現出穩步推進的良好態勢,基本實現了時間任務雙過半。
陜北白于山區扶貧移民搬遷是今年我省新啟動的民生工程之一,目前,白于山區搬遷戶和安置方式已經確定,榆林、延安2市65個移民安置點規劃基本完成,50個點已開工建設。《陜北黃河沿岸扶貧移民搬遷規劃》已上報省政府審定,陜南扶貧移民搬遷項目計劃即將下達。此外,“千村貧困人口搬遷工程”移民新村房屋主體建設已完成90%,基礎設施配套建設逐步完善。同時,我省整村推進項目已全面轉向連片開發,不僅提高了投資標準,更注重產業開發。今年實施的364個項目村,目前大部分已啟動建設,基礎設施和村容村貌整治工程進度達60%以上,產業項目已完成項目戶確定。
產業發展直補到戶項目也是今年我省針對貧困地區實施的又一惠民政策,目前,直補資金項目計劃已經下達,各地的扶持對象和項目已經確定,其財政扶貧資金投入達3.1億多元,產業扶貧投入力度創歷史新高;全省互助資金項目村連前累計達到1710個,資金總規模達到3.7億元,發放借款3.1億元;信貸扶貧已投放到戶小額貸款6.2億元,完成計劃的81%。與此同時,我省還積極開展了“雨露計劃”培訓實施方式改革試點,不僅完成了3萬名貧困戶子女的培訓任務,還完成了靖邊、山陽等7個試點縣貧困家庭子女在中職和高職學校就讀人數的摸底工作。新設立貧困家庭大學生助學項目,計劃扶持6552人,目前正陸續審查受理首批2880名本科貧困生助學申請。
在繼續搞好中央部委來陜定點扶貧和省級“兩聯一包”扶貧工作的基礎上,省上還繼續加大“千企千村扶助行動”實施力度。據統計,截至6月底,全省已有2687家企業到2830個村開展幫扶工作,參扶企業數量占全省安排企業數的80%,幫扶村數量占全省安排村數的94%。目前已落實幫扶項目1335個,投入資金2.82億元。按照省政府辦公廳2011年度立法計劃通知要求,省辦在前期調研、征求扶貧系統和人大系統意見的基礎上,完成了《陜西省農村扶貧開發條例(草案)》的起草工作,目前已將草案文本報送省法制辦,正式進入立法程序。