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新華網社鄭州７月５日電（記者李亞楠）從２００１年起，洛陽市積極探索扶貧開發新機制，在搬遷扶貧、整村推進、連片開發、產業化扶貧等方面多管齊下，１０年間，洛陽的貧困人口累計減少了３０余萬，５個國家重點扶持貧困縣農民人均純收入從２０００年的１５５１元，增長到了２０１０年的４５１１元。
大山困住致富路
欒川縣白土鄉馬庵村村支書周成立，很多年前就有個夢想：“啥時候俺村能修條通往外界的水泥路啊！”馬庵村有５個村民組，１４８戶人家分布在方圓１０平方公里的七溝八岔里。
這個夢做了十來年，終于實現。經過鄉里協調，村里爭取到了修建兩條水泥路的項目和資金，不過，由于坡陡山高，一條路修了７年，另一條修了近１０年。夢實現了，生活卻依然艱辛。“娃們上學還是得跑個十來里，哪家有人生病了依舊是實在拖不下去了才往醫院送，每年辛辛苦苦種的莊稼還是剛剛夠吃。”
和馬庵村人一樣，百余公里外的嵩縣黃莊鄉紅崖村也面臨著同樣的困境。紅崖村兩溝夾一山，峽谷中還多懸崖峭壁、寸草不生，１５０余戶人家一直不情愿地頂著“三極村”的帽子：群眾居住極為分散、生存條件極為惡劣、生活極度困難。２００３年的時候，全村農民的人均純收入不足６３０元。
“老祖宗靠山吃山，我們和我們的后代就得一輩子被拴在大山里嗎？”馬庵村、紅崖村和那些生活在深山里的數十萬洛陽百姓都在問。
搬出大山告別貧困
該怎么做？搬出去。從２００１年開始，洛陽市跳出過去單純修路、通電的舊有模式，提出了自己的新主張：“一個中心”－－增加貧困群眾收入；“兩大主題”－－搬遷扶貧和整村推進；“三個集中”－－集中力量、集中資金、集中扶持。
２００１年，嵩縣木植街鄉木植街村，離鄉政府不遠的街道旁，幾排剛蓋不久的新房里搬進來３３戶、１４２名的村民。這些村民都是木植街鄉各村的深山獨居戶、散居戶，他們成了洛陽市搬遷扶貧的第一批受益者。
從２００１年的零星試點開始，經過２００３年至２００５年的逐步推廣，洛陽市的搬遷扶貧工作進入大規模實施階段。從２００６年開始，國務院扶貧辦決定連續５年每年給洛陽安排１５００萬元的專項扶貧資金，同時河南省和洛陽市每年還各配套２０００萬元和１０００萬元。
周成立終于找到了改變全村面貌的“鑰匙”。“修幾條路，拉進來電線桿、用上自來水，根本去不掉讓大伙兒貧困的根兒。只有搬出去，才能贏得更廣闊的天地！”２００６年的一次村民大會上，周成立興奮地對村民進行動員。
政府已經為這些想掙脫大山禁錮的村民規劃好了家園：這片平整的土地，位于鄉政府的西邊，緊靠鄉里最熱鬧的集市，這個新家園，還陸續建起了小學、敬老院、衛生院和休閑廣場等配套設施。
張娥就是第一批在山下落戶的馬庵村村民。她和丈夫杜京文，拿出將近７萬元的積蓄，加上政府給的１．５萬元扶持款，在這個新家園里買了一套１２５平方米的新房子。２００６年底，在喜慶的鞭炮聲中，馬庵村首批搬下山的村民，住進了新居。各家都是沙發、電器、床上用品一應俱全，許多家還裝上了熱水器。
幾乎是在同時，嵩縣黃莊鄉紅崖村第一批搬出深山的居民，也迎來喬遷之喜。建在鄉里“黃金地段”的移民新村，水、電、路、沼氣等設施齊全，搬進來后，各家都從沉重的遠距離擔水、種地、買賣生活用品的勞累中解脫出來，過上了的新生活。
據統計，從２００６年至今，洛陽市一共建成搬遷扶貧新村２０３個，搬遷了１．６７萬戶，６．９８萬人。
多措并舉貧困村舊貌換新顏
搬得出，更要穩得住、能致富。洛陽市對搬遷戶中的青年進行免費技能培訓，并組織他們外出務工；對搬遷戶實現每戶一人就近安置就業；對搬出來生活困難的弱勢群體全部納入低保。
馬庵村的搬遷戶，有的就近進了選礦廠上班，有的在鄉里開起商店、做起了生意。原本在村里開衛生所的張娥和杜京文，則應聘進了新建的衛生院，夫妻倆一個當大夫，一個當護士，收入比過去翻了一番。
洛陽市扶貧辦主任孫曉偉介紹說，洛陽堅持搬遷地向鄉鎮政府所在地集中、向旅游景區服務區集中、向產業集聚區的生活區集中、向縣城區集中，這都是為了搬遷出來的群眾能找到更多更好的致富門路。
在搬遷扶貧的同時，洛陽市還實施整村推進、連片開發的扶貧策略。洛寧縣東宋鄉王嶺村通過土地反租倒包，建起了１．３萬畝的優質煙草產業帶，這成了當地農民的致富之源。農民們不僅通過流轉土地每畝一年拿到５００元的收入，還可以承包煙田，在煙草公司技術人員的指導下，進行標準化育苗、生產。
２００９年，嵩縣庫區鄉柏坡村經過短短１年的建設，就發生了翻天覆地的變化：村部、衛生所、文化大院、便民超市等各種公共設施一應俱全，柏坡村還發展起了經濟林、奶牛養殖和勞務輸出３項產業，許多村民走上了致富路。
截至２０１０年年底，洛陽市已投入整村推進資金６．３億元，全市有６０８個貧困村完成了對生產生活條件的徹底改造。
“搬遷扶貧送走一窮二白，勞動致富帶來萬紫千紅”、“家昌永懷黨恩深，民富齊贊搬遷好”。因扶貧而脫困致富的鄉親們把真摯的感情寫成質樸的語言，用紅紅的對聯表達著喜悅和對新生活的向往。