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2011年06月28日08:56 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（資料圖）

進入6月以來，我國很多地方遭到強降雨襲擊，杭州、深圳、南昌、北京等多個城市遭遇“內澇”尷尬。不少網友戲謔：如今可以“去武漢看海”、“到杭州觀水漫金山”、“坐北京地鐵賞水簾洞景”……

上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和搜狐新聞中心，對4014人進行的一項在線調查顯示，93.2%的人對近期國內多個城市遭遇內澇的新聞表示關注，其中54.1%的人“非常關注”。

65.9%的人確認，自己所在城市降雨積水情況嚴重。受訪者中，33.8%的人住在大城市，32.5%的人來自中等城市，居住在小城市的人占30.7%。

“城市建設不能光有一日千里的熱情，更應具備‘一管百年’的思維”

6月23日，北京突遭強降雨期間，某私企職員黃躍正開車回家。從北三環到西三環不到20公里的路，他花了4個多小時。“有一陣兒我餓得不行，下車去肯德基吃了個晚飯。回去后竟然發現，所有的車還堵在原地，一動不動。”黃躍通過手機登錄到微博網站，結果發現附近不少地方積水嚴重導致大堵車。

黃躍說，一下雨就積水，一積水就堵車的事兒，在北京一直都不新鮮。過去大家覺得只是自個兒倒霉，近幾年不同了，很多事情遮不住，藏不了。“大雨期間，微博上到處在‘直播’城市各地積水情況。大家會看到，這么多人都有和自己類似的遭遇，原來問題是普遍的。”

為何國內城市頻發內澇？調查中，83.8%的人認為原因在于“很多城市的建設‘重地表，輕地下’”；71.4%的人覺得是因為“排水系統落后，跟不上城市發展”；51.0%的人將原因歸結為“城市在暴雨應急機制、管理能力等方面存在軟肋”。

除了上述三大較為公認的原因，還有30.8%的人認為“水泥瀝青地越來越多，降水難以及時滲入地下”是內澇頻發主因；另有13.6的人認為與“極端天氣越來越多”有關。

“城市排水系統設計標準太低”是廣受網友指責的一大焦點。有網友疾呼，“城市建設不能光有一日千里的熱情，更應具備‘一管百年’的思維”。

不過，中國水利學會城市水利專業委員會副主任委員、北京水利學會顧問劉延愷指出，雖然不少人認為城市排水系統設計標準應提高到“十年一遇”甚至“百年一遇”，“但我們不可能無限制地提高。”

劉延愷說，一個城市的排水系統是根據規范和重要性來設計的，例如天安門廣場的標準是“十年一遇”，一般街道的標準可能就是“一至兩年一遇”。我們不可能把一般街道的標準都提升到“十年一遇”，那樣投入會非常大而且沒有必要。一般街道遇到超標準的雨水，淹一下很快也就好了。

一些城市容易出現內澇，也是地形條件所致。劉延愷舉例說，武漢市地形呈低洼狀，河堤高，洪水進不了長江就只能排到東湖，而東湖湖面和地面高度差不多，暴雨來襲城區容易被淹。所以低洼城市內澇問題，不能僅靠完善排水系統。

華中科技大學環境科學與工程學院市政工程系教授王宗平認為，近年來的城市內澇主因是降雨量過大，以及城市排水系統管理和日常維護不到位。要想解決這一問題，政府必須確保并加大對城市排水系統日常維護管理的資金投入。同時，我們應重視排水規劃，并嚴格按規劃進行設計與施工，加強對“隱蔽工程”如排水管渠工程的施工驗收等。

臺灣的很多停車場已改用透水地面，一些新停車場甚至就是一片雜草叢生的草坪

在劉延愷看來，城市面積無限擴大，硬化地面越來越多，是造成積水的主因。“過去城市沒有那么多光滑硬地面，不少雨水滲入地下。而且過去城市周圍有很多農村、農田，水要排出去很容易。可是現在城市越鋪越大，水泥地等硬地面還把原有的透水地面蓋住了，排水流量肯定會加大，容易造成積水。”

本次調查中，58.7%的人呼吁不要讓水泥地布滿城市生活。但是，仍有38.2%的人“不太認同”或“不認同”這一觀點。

中華建筑協會理事長、臺灣大學生物環境系統工程學系教授韓選棠，曾前往大陸多個城市考察。他發現，不少縣、鎮、鄉開始學習大城市，大量使用鋼筋混凝土造房子、建街道，不少原生態的溝渠甚至是農村居民家的院落，也逐漸被“水泥化”。

“這樣的城市化是盲目的。”韓選棠告訴中國青年報記者，西方很多國家在工業化過程中，也曾一度大量使用混凝土。但如今很多國家意識到，這種破壞原生態的做法得不償失。比如，很多地方一遇到強降水，不僅容易形成內澇，還讓雨水無法滲入地下，只能排入大江大河，由此造成水資源的嚴重浪費。

韓選棠說，如今一些有遠見的大城市已開始著力挽回局面，拆掉不必要的硬地面。比如，臺灣的很多停車場已改用透水地面，一些新停車場甚至就是一片雜草叢生的草坪。不過，令他遺憾的是，很多正在飛速城市化的鄉村，并沒有意識到這一點。

“我們的城市規劃不能只看到排水，很多城市還干旱缺水，為什么不把多余的水存起來？”劉延愷一直主張“雨洪利用”，因為現在的問題不是我們的水太多了，“我們只是在汛期水多，平時很多城市的水還不夠”。所以從長遠的城市水安全角度來說，我們應進一步發展地下蓄水、排水系統。“這個投資雖然很大但是值得，畢竟‘城市水安全’也是宜居城市必不可缺的要素”。

劉延愷的這一觀點，在調查中有92.1%的人表示認同。

劉延愷還建議，我們在城市規劃時，應留出更多的跟硬化地面配套的透水地面和存水設施。現在世界上很多城市都在發展地下空間，充分利用地下車庫和地下交通。在他看來，這是大勢所趨。

他介紹，法國巴黎在進行城市規劃時，設計了很大的地下排水系統，既能存水又能排水。日本的城市內澇問題以前也很嚴重，但他們從上世紀80年代開始發展地下空間，在修車庫和地鐵的同時，在地下修建了很多儲存雨水的裝置。他們的工程規模很大，甚至形成了地下河。而在中國，城市排水系統大多是用管子做的，規模要小得多。記者肖舒楠 實習生 蒙茜

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