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這是湖北紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)竹林村大片干枯的耕地(5月14日攝)。塘堰干涸,水庫“無水”,長江漢江告急,中小河流斷流,成千上萬畝禾苗枯萎,大片大片的土地龜裂……連續(xù)6個多月降水持續(xù)異常偏少,導(dǎo)致歷史罕見的冬春連旱。湖北,這個素有“千湖之省”、“水利大省”等美譽的水鄉(xiāng)澤國,正承受著一場與自身稟賦極不相稱的干旱巨痛。新華社記者皮曙初攝
重構(gòu)現(xiàn)代水利體系勢在必行
武漢區(qū)域氣候中心的一項研究表明,隨著全球氣候變化,導(dǎo)致極端、異常天氣的頻率增加,我國雨量充沛、水資源豐富的南方地區(qū),水的時空分布正在發(fā)生著急劇的變化。2010年,西南五省市大旱,2000萬人面臨飲水困難、農(nóng)田絕收;隨后,十多次大范圍、高強度的降雨席卷南方,造成嚴重洪澇災(zāi)害;洪水才退,曠日持久、覆蓋廣泛的干旱再次讓南方多個省市焦灼。
武漢區(qū)域氣候中心的專家說,以湖北為例,全年降水總量并沒有發(fā)生多大變化,但是降水分布呈現(xiàn)短時間、小區(qū)域、高強度新趨勢,即將過去全年相對均衡分布的降雨量集中在短時間、局部地區(qū)、高強度降下,無雨期也就相應(yīng)延長,過去的連陰雨天氣減少了,其結(jié)果是洪澇與干旱交錯出現(xiàn)頻率加快,這一氣候的新變化讓南方地區(qū)越來越頻繁遭遇洪災(zāi)與干旱交互威脅。
武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教授李蘭、長江水利委員會防災(zāi)減災(zāi)處處長黃奇等專家認為,過去南方水多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水都很粗放,節(jié)水意識和技術(shù)都不強,灌溉設(shè)施的修建標(biāo)準都不高,面對全球氣候變化,南方豐水區(qū)也要重新認識自身水資源變化,并采取相應(yīng)措施變害為利,當(dāng)務(wù)之急是加強水資源的保護,改變對水資源粗放利用的現(xiàn)狀,建立起與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代水利體系。
專家說,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,在家的以“老弱病殘”為主,挖溝挖渠、取水灌溉都缺少勞動力,昔日全民總動員、“千里百擔(dān)一棵苗”的抗旱模式已成為歷史,如今需要的是新設(shè)施、新技術(shù)、新的防汛抗旱管理體系。一方面要很好保護和利用天然江湖水資源,干旱發(fā)生時讓它派得上用場,另一方面提高灌溉設(shè)施建設(shè)標(biāo)準,讓江湖塘堰水資源能夠最大限度地有效利用,此外,在南方也要發(fā)展灌溉新技術(shù),推廣節(jié)水農(nóng)業(yè),實行精細灌溉,不能雨豐而忘旱,臨旱再掘井。
今年,中央一號文件針對我國新水情將水利設(shè)施建設(shè)提升到了戰(zhàn)略應(yīng)對高度,今后十年投資超過4萬億元的資金用于國家的水利設(shè)施建設(shè),打造國家級大型水利工程、大型灌區(qū)、農(nóng)田末級水利設(shè)施等多層次全體系的水利網(wǎng)絡(luò)。這將是在新的水資源環(huán)境下重新配匹水利設(shè)施的關(guān)鍵措施。
基層干部群眾說,在一號文件的指引下,湖北重寫一部有效保護、合理開發(fā)、科學(xué)利用水資源的“新版教科書”正當(dāng)其時,建立功能完善的防汛抗旱減災(zāi)體系,水資源合理配置和高效利用體系,水資源保護和水生態(tài)健康保障體系,以及適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理體系,當(dāng)是這部“新書”的應(yīng)有之義!