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2011年01月24日15:50 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

從２０１１年起，新疆新十年扶貧綱要和規劃正式啟動和實施。新疆維吾爾自治區扶貧辦近日從七個方面就２０１１年全區扶貧開發工作作出全面部署和安排。

一是啟動和實施新十年扶貧綱要和規劃。到今年底，全區爭取減少貧困人口２５萬人，實施３８０個貧困村整村推進規劃，培訓貧困農牧民１６萬人次，使重點縣農牧民人均純收入增加４００元。

二是重點實施南疆三地州連片開發。認真落實打破重點縣界限的政策，以片區為單元、縣為基礎，對南疆三地州連片特困地區，進行整體規劃、集中投入，實施連片綜合扶貧開發。財政扶貧資金重點扶持特色優勢產業，和田地區發展特色林果和地毯編織業，克州發展以設施農業為主的“戈壁產業”，喀什地區發展外向型農業和優質畜產品基地，增強南疆三地州的“造血”功能。引導援疆資金、社會扶貧資金，集中實施一批教育、衛生、文化、就業、社會保障等民生工程，加快南疆三地州基礎設施建設步伐。

三是繼續擴大邊境扶貧試點。堅持立足民生、發展產業、安邊興縣、以村促城的方針，瞄準村變、戶變、邊境一線變的目標，積極實施１７個邊境重點縣邊境扶貧規劃。按照建立一線守邊、二線固邊、三線服務邊境扶貧機制的要求，將財政扶貧資金重點投向邊境一線，將各地縣資金重點安排到邊境二線改善固邊條件和三線公共服務。建立“督查月”制度，加強巡回督查和經驗交流，建立動態監測和分析評價體系，保證試點進度、質量和效果。

四是啟動貧困山區扶貧試點。以改善民生為目的，以改善生存條件和增強發展能力為重點，完善思路、編制規劃、制定措施、加強幫扶，每年投入１億元財政扶貧資金，采取就地扶貧和搬遷扶貧方式，推進每年１００個山區貧困村的扶貧試點工程，切實把扶貧工作做到邊邊角角。

五是以專項扶貧、援疆扶貧、行業扶貧、社會扶貧為重要支點，拓展外資扶貧合作交流，加強扶貧資源整合。確定２０１１年為“扶貧規劃完善年”，編制、完善和實施各項規劃，繼續實施整村推進，開展轉移就業、農牧業實用技術、扶貧業務干部、農業產業化發展急需人才培訓，支持貧困地區優勢特色產業發展。

六是積極落實“中央統籌、區負總責、縣抓落實”的管理體制，建立“工作到村、扶貧到戶”的工作機制，實行黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制，建立上下貫通、左右協調的扶貧開發工作機制。

七是繼續推進思想解放、思維方式轉變，樹立科學跨越、后發趕超的信心，深入開展創先爭優活動，保持“新疆效率”，營造敢為人先、敢于擔當、敢于突破的扶貧工作氛圍。（完）

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