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2011年01月07日17:11 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

圖為中國人民銀行研究局汪小亞副局長代表全國人大財經委副主任委員、中國人民銀行研究生部務委員會主席吳曉靈女士在“首屆中國小額信貸機構聯席會高峰論壇”上致辭。

中國經濟網北京1月7日訊(記者林磊) 最近印度發生的小額貸款危機，正引起央行等有關方面的關注，內地小額信貸機構的“名分”和發展走向等問題可能將被列入監管討論的范圍。6日，全國人大財經委副主任委員、原央行副行長吳曉靈在“首屆中國小額信貸機構聯席會高峰論壇”致辭中強調，小額信貸的發展對發展農村金融，農村經濟相當重要，但這個行業的高壓線就是絕對不允許非法集資。

監管提防風險

“在中國的小額信貸機構正在迅速擴容之時，印度發生的小額貸款危機給我們敲響了警鐘。”中國人民銀行研究生部部務委員會副主席湯敏表示。

現代金融業是一個社會效益較強的行業，這一行業除了考慮自身的盈利外，更要考慮對社會的影響。總體上來看，中國的小額貸款監管相對是比較嚴的。一開始就有利率的上限，不能超過基準利率的四倍，并嚴格執行不準吸儲的嚴格規定，同時各省市還有金融辦的監管，但小額貸款公司的發展依然充滿著風險，尤其有機構為了短期效益，冒險違規。

全國政協委員、政協經濟委員會委員、國家開發銀行原副行長劉克崮指出，小額信貸機構的推進取決于現實自身的操控能力，自身的把握能力，社會的關注支持的能力以及政府能夠放心監管的能力。這些能力達不到的時候，不要過急，一件事走的過快，可能就會出問題。

實際上，中國各地對小額信貸機構的監管實踐正不斷的豐富。比如，黑龍江省金融辦比較早制定了五位一體的監管體系。他們提出，以主管部門監管、行業自律、中介見證、合作銀行監管、社會監督共同發力，對于存在非法集資、暴力催債的小額貸款公司，用市場化的方法監管取得了較好的結果。

不少小額信貸機構的人士表示，民間資本進入金融領域的機會得之不易，雖然目前信貸市場存在不少管制，但妄圖以違規換取非法收益的結果很有可能導致因為一顆老鼠屎，就把一鍋湯給倒了。對此，吳曉靈警示：“違規經營無助于打開過多的管制，只會關閉剛剛開啟的大門。”

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