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2010年12月30日16:54 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

甘肅新聞網(wǎng)蘭州12月30日電 據(jù)甘肅日?qǐng)?bào)報(bào)道：12月28日，國(guó)務(wù)院扶貧辦根據(jù)中央西部大開發(fā)工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》精神，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甘肅扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》指出，經(jīng)過近30年的扶貧開發(fā)，甘肅省扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。但由于多方面的原因，甘肅省貧困人口多、貧困發(fā)生率高，部分地區(qū)貧困程度深、自然生態(tài)惡化的狀況仍然沒有得到根本改變。在新的歷史時(shí)期，甘肅省要在全面推進(jìn)扶貧開發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)最貧困的群體，針對(duì)最突出的致貧因素，采取最切實(shí)有效的措施，集中力量，扶貧攻堅(jiān)，努力解決深度貧困問題。

《指導(dǎo)意見》指出，要以甘肅省最貧困的州(市)為重點(diǎn)區(qū)域，以148萬深度貧困群體為主要對(duì)象，以農(nóng)民人均收入不到全國(guó)平均水平一半的重點(diǎn)縣為主戰(zhàn)場(chǎng)，把盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富列為首要任務(wù)，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提高貧困人口自我發(fā)展能力。堅(jiān)持先難后易，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，分類指導(dǎo)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困人口素質(zhì)，強(qiáng)化公共服務(wù)資源向特困地區(qū)的傾斜力度，加大整村(鄉(xiāng))推進(jìn)和易地搬遷力度，下決心在主戰(zhàn)場(chǎng)完成基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的艱巨任務(wù)。

圍繞以上目標(biāo)和工作任務(wù)，《指導(dǎo)意見》提出了相應(yīng)的政策措施和工作要求。指出在制定實(shí)施扶貧專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要多渠道整合資源，籌措扶持資金。中央財(cái)政扶貧資金要加大對(duì)甘肅民族地區(qū)、革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)的傾斜支持，主要用于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)村增收項(xiàng)目。同時(shí)，中央繼續(xù)安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)資金，支持“三西”地區(qū)率先消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。財(cái)政扶貧資金主要用于其他部門項(xiàng)目規(guī)劃覆蓋不到和與解決深度貧困人口溫飽直接相關(guān)的扶貧項(xiàng)目。甘肅省還要總結(jié)和推廣互助資金、小額信貸、周轉(zhuǎn)畜(棚、圈)等直接到戶的措施，探索能人帶動(dòng)、專業(yè)合作等有效形式，從資金、物資、信息、技術(shù)等方面對(duì)貧困戶繼續(xù)扶持，千方百計(jì)加大各類資金、資源投入。

《指導(dǎo)意見》提出，甘肅省要積極開展扶貧開發(fā)專項(xiàng)試點(diǎn)，擴(kuò)大連片開發(fā)試點(diǎn)范圍，提高輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)，鞏固完善東西扶貧協(xié)作及中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)天津、廈門扶貧協(xié)作及中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對(duì)口幫扶甘肅工作，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的支持力度，豐富幫扶內(nèi)容和方式，建立常態(tài)化的工作機(jī)制。(記者 宋振峰)

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