首頁 > 減貧救災(zāi) > 救助熱線

2010年11月30日16:33 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

據(jù)市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹，我市于2002年就已經(jīng)建立了城市居民臨時困難救助制度，并于2008年進行了補充和完善。多年來，累計投入3530萬元，救助5.2萬戶，在緩解城市低收入生活困難群眾因自然災(zāi)害、重大疾病等各種突發(fā)性事件而引起的基本生活困難方面，發(fā)揮了重要的作用。但是，由于種種原因，我市農(nóng)村低保和低保邊緣等低收入困難群眾仍有約10%的家庭，由于遭受突發(fā)事件個人負擔(dān)過重，無法維持家庭基本生活（其中80%以上主要是因病、因殘、因災(zāi)、子女上學(xué)造成生活困難），沒有相應(yīng)的臨時救助政策給他們提供相應(yīng)的保障。

今年初，“建立農(nóng)村臨時困難救助制度”寫入了市政府工作報告，并確定為青島市2010年新農(nóng)村建設(shè)要重點辦好的30件實事之一。市民政、市財政等部門在充分借鑒我市城市居民臨時困難救助制度的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真調(diào)研，制定并出臺了《青島市城鄉(xiāng)居民臨時困難救助制度》。我市城、鄉(xiāng)困難群眾，在遭遇重大疾病家庭負擔(dān)過高、殘疾喪失勞動能力、水災(zāi)、火災(zāi)、車禍等自然災(zāi)害、子女上學(xué)費用過高和其它原因造成家庭基本生活困難時，都可以申請困難救助。而且受助范圍統(tǒng)一、救助程序統(tǒng)一、救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在我市社會救助各項制度中第一個實現(xiàn)“同難同助”。

范圍擴大城鄉(xiāng)救助新增兩大類人群

“新政策不僅實現(xiàn)了臨時救助的城鄉(xiāng)一體，整個城鄉(xiāng)臨時救助的范圍也擴大了。”市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹說，新政策首次將年滿18－29周歲靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)、未單獨立戶、家庭人均收入較低的重度殘疾人納入臨時困難救助；生活困難的單親家庭也首次納入了臨時救助范圍。此外，新制度的出臺，還實現(xiàn)了臨時救助與救災(zāi)、低保、醫(yī)療救助等救助政策的有效銜接，能有效解決救災(zāi)、低保等救助制度力所不能及的情況下困難家庭遭遇到的特殊困難，拓展了對低保邊緣等低收入家庭的救助內(nèi)容，完善了社會救助政策體系。

救助金額每戶每年最高救助4000元

根據(jù)政策，城鄉(xiāng)臨時困難救助金額根據(jù)救助對象的困難程度大小和自救能力強弱確定，每戶全年不超過兩次，救助金額原則不超過4000元。

低保家庭和低保邊緣家庭中，子女在國家認可的全日制普通高等院校就讀期間，家庭生活存在嚴(yán)重困難且一年內(nèi)未獲得其它救助的，每戶每年救助款不超過1500元。低保家庭中的殘疾大學(xué)生在校期間，當(dāng)年得到其他機構(gòu)救助不足1500元的，可以申請臨時救助，但臨時救助與其他機構(gòu)救助總金額全年不超過1500元。

審批方式情況特殊可啟動“快速通道”

“新制度還建立了臨時困難緊急救助通道，經(jīng)民政部門現(xiàn)場調(diào)查，與鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)協(xié)商后，直接為申請救助的困難群眾發(fā)放一次性臨時困難救助金和生活物資，然后按程序補辦手續(xù)，解決困難群眾的‘燃眉之急’。”市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹說，城鄉(xiāng)臨時救助采取一事一審批的方式實施。正常情況，申請臨時困難救助的家庭，由戶主向戶籍所在地社區(qū)居（村）委會提出書面申請，如實提供家庭成員戶口、收入證明，大病、重病已支付的醫(yī)療費收據(jù)、有關(guān)病歷，學(xué)籍證明、婚姻證明以及單位和社會救助幫困的情況證明等必需的材料。申請人申請材料齊全后，由社區(qū)居（村）委會單獨或協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)政府）及時進行調(diào)查核實，填寫《青島市臨時困難救助申請表》，并在居（村）委會張榜公示，公示期不少于5天。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）審核后，提出初步意見，報區(qū)（市）民政、財政部門審批并撥付資金。而如果情況特殊，如因遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)事故及其它突發(fā)緊急事件的家庭申請臨時困難救助時，區(qū)（市）民政部門可直接接受申請，并啟動臨時困難“緊急救助通道”給予救助。

新聞延伸五類情況可申請臨時救助

凡具有我市常住戶口，符合以下五類情況之一的家庭均可以申請臨時困難救助：

一是因遭遇火災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)事故及其它突發(fā)緊急事件，造成基本生活設(shè)施破壞，無生活自救能力，家庭基本生活存在嚴(yán)重困難的。

二是低保家庭和家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%-150%之內(nèi) （即 “低保邊緣家庭”），因患大病、重病家庭支出的醫(yī)療費用明顯高于家庭收入，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。

三是低保家庭和低保邊緣家庭中，子女在國家認可的全日制普通高等院校就讀期間，家庭生活存在嚴(yán)重困難且一年內(nèi)未獲得其它救助的。

四是年滿18－29周歲靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)、未單獨立戶、家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%-200%范圍內(nèi)的重度殘疾人，因患大病、重病、上學(xué)等支出費用高造成家庭生活嚴(yán)重困難的。

五是單親家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)150-200%范圍內(nèi)的家庭中，因患大病、重病、子女上學(xué)等家庭支出費用高造成家庭生活嚴(yán)重困難的。(于小陽孟慶海 王家俊)

返回頂部文章來源： 青島早報