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下載安裝Flash播放器南通市大力構建脫貧攻堅新模式,將其作為貫徹落實科學發展觀、實現全面小康的重點,全力推進,成效顯著。10月17日是“國際消除貧困日”,南通市扶貧辦宣布:2008、2009年,該市累計減少貧困人口18.61萬人,下降62%。
世界銀行提出人均日生活消費不低于1美元的脫貧標準,我國量化為年人均純收入2500元以上。省委、省政府提出:實施脫貧攻堅工程、3到5年全省基本消除農村絕對貧困現象。南通市及時充實、調整市扶貧開發工作領導小組,明確成員單位的工作職責,建立了市級機關部門“雙幫”工作聯絡員制度,形成經常性工作交流機制。
大力實施“雙幫”工程,效果明顯。南通市及時出臺了《關于在市級機關開展部門單位幫村黨員干部幫戶活動的實施意見》,組織市級機關93個部門結對幫扶93個經濟薄弱村,93個部門的所有黨員干部與幫扶村的貧困戶結對。如皋市開展了以“幫村幫戶”、“千企連百村、共建新農村”為主要內容的脫貧共建工程,組織344家機關事業單位及1009家企業與331個村掛鉤幫扶,組織全體公務員、事業單位在職人員共5375人結對幫扶5329個貧困戶,做到幫村與幫戶工作全覆蓋。僅2009年,如皋市鎮兩級幫扶單位及個人共投入幫扶資金及實物折價達4669萬元,其中幫扶村集體3452萬元,資助貧困農戶1217萬元。目前南通市所有的經濟薄弱村和貧困戶都有機關部門、企業和黨員干部結對。
加大政策扶持力度,政府全力投入。南通市出臺了一系列促進經濟薄弱村經濟發展和貧困戶脫貧致富的扶持政策措施,明確要求各縣(市)區從今年1月1日起將農村低保標準提高到人均2500元以上。啟東市明確由市財政和鎮財政共同投資建設設施大棚和養殖棚舍,零租金或低租金提供給貧困戶使用,幫助貧困戶增收脫貧。
此外,南通市各地進一步加大了農村低保的提標擴面工作,農村低保標準逐年提高,低保的補差水平也得到了進一步提升。目前,各縣(市)區的農村低保標準,均已超過每年人均2500元的標準。該市還專門下發通知,要求各縣(市)區將未脫貧、已脫貧但需低保支撐的貧困戶,全部納入到農村最低生活保障。