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2010年10月09日16:52 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

重慶日報訊 （記者 顏安）“重慶扶貧成就巨大，其中扶貧立法、實施相對扶貧標(biāo)準(zhǔn)、集團式扶貧、兩項制度銜接這4項工作，在全國都具有開拓意義。”昨日，來渝考察的國務(wù)院扶貧辦主任范小建，在聽取我市扶貧工作匯報后稱，重慶扶貧開發(fā)工作敢想敢做，敢于創(chuàng)新，取得的經(jīng)驗可為全國借鑒。

范小建說，今年，重慶市頒布實施了《重慶市農(nóng)村扶貧條例》、《重慶財政扶貧資金管理實施辦法》等法規(guī)，以立法的形式讓扶貧各項工作規(guī)范化、制度化，具有非常重要的意義。“思想決定行動，扶貧是一項長期工作，必須持之以恒，必須要有法律保障。但是，不少地區(qū)的扶貧立法一直推進不暢，就是因為一些人還是抱有短期工程的思想，而重慶為扶貧立法，說明市委、市政府突破了傳統(tǒng)思維，形成了系統(tǒng)的思維和行之有效的程序。”

另一方面，我市從去年開始執(zhí)行相對扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即按照全市農(nóng)民人均純收入30％比例，對農(nóng)村貧困人口進行扶貧開發(fā)，這項全國領(lǐng)先的工作，也得到了范小建的贊賞。他說，過去幾十年我國一直執(zhí)行的是絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)，它雖然有巨大的歷史推動作用，但卻給人一種錯覺———貧困人口年年減，減完了扶貧任務(wù)就完成了，忽視了經(jīng)濟社會發(fā)展的相對性和扶貧開發(fā)的長期性。而重慶實施的相對扶貧標(biāo)準(zhǔn)，不僅率先與國際接軌，更是落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，為全國其他地區(qū)起了非常好的帶頭作用。

“集團式扶貧也是重慶的一大創(chuàng)新。”范小建說，參與扶貧的單位，掌握的資源差異極大，很難將他們整合到一起。而通過集團式扶貧，整合了相對獨立且有限的資源，讓他們發(fā)揮巨大作用，又有利于構(gòu)建開放式扶貧的格局，可謂一舉兩得。

范小建還表示，重慶召開的市委三屆七次全會通過了實施“民生十條”的決定，其中“兩翼”農(nóng)戶萬元增收、關(guān)愛留守兒童、結(jié)窮親、農(nóng)村養(yǎng)老保險這四項工程都與扶貧開發(fā)工作密不可分，這體現(xiàn)了重慶市委、市政府對扶貧工作的重視。“重慶的不少扶貧工作，都是通過城市反哺農(nóng)村，這也是我們今后10年全國城市化進程加快背景下扶貧工作的重中之重，希望重慶繼續(xù)探索，大膽創(chuàng)新，把專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧結(jié)合起來，再為全國扶貧作榜樣。”

市委副書記張軒參加了會議。

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