首頁 > 減貧救災 > 小額信貸

2010年09月09日14:47 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

制圖/陳昂

自2009年12月湖南第一家小額貸款公司創建至今，短短9個月內，湖南全省批準設立的小額貸款公司已達40家，注冊資本合計12.72億元，累計發放貸款14.75億元。小額貸款的星星之火已成燎原之勢，普惠金融已深入村鎮和社區。

然而最高兩億元注冊資本的限制、無法視同為金融企業的身份限定，使得融資困境和稅負過高成為小額貸款公司目前面臨的最大難題。

融資困境賬面資金常年在百萬以下，無款可貸

按照《湖南省小額貸款公司監督管理辦法》規定，小額貸款公司注冊資本上限為2億元。但事實上很多小額貸款公司的資金嚴重短缺，賬面上剩余資金通常都在百萬以下。

瀏陽市通源小額貸款有限公司的總經理翁芳淼告訴記者，他們公司注冊資本金3100萬，但目前賬面上剩余資金只有幾十萬了，絕大多數都放了出去，但還有大批客戶申請貸款。

小額貸款公司迫切需要融資，擴大資金規模。那么，這一困難該如何解決？

湖南省人民政府金融工作辦公室小額貸款公司管理處處長郭建華表示，資金短缺只能通過公司內部增資擴股和向金融機構融資的途徑來解決。

增資擴股上，如果公司所有的股東能統一思想則可行，否則難度較大，其中牽涉到股東占資本金比例限制上限的問題，最大不得超過30%。

而在向金融機構融資上，由于小額貸款公司沒有固定有效的抵押物，銀行一般比較慎重，難度較大。不過，這一困境已經開始出現轉機。開福區益商小額貸款有限責任公司已經從長沙銀行成功融資2500萬，用于擴大經營。湖南省金融辦也于近期同國家開發銀行就小額貸款公司的再融資問題簽訂了戰略框架合作協議，目前四家前期試點小額貸款公司正在商定中。

稅負過高稅收超過了收入額的三分之一

“除了融資難，稅收也是一個大難題。”長沙市岳麓區佳興小額貸款有限公司總經理彭富清表示，因為小額貸款公司不被認同為金融企業，而是視同為一般企業，無法享受和農村信用社和村鎮銀行同等稅收優惠。

比如，一般企業營業稅為5%，而金融企業最低為3%。此外，因為小額貸款公司只貸不存，無法發揮銀行所有的資金杠桿作用，導致企業所得稅相對偏高。翁芳淼給記者算了一筆賬，假使一個小額貸款公司注冊資本5000萬元，全年資金使用率80%，年利率按當前貸款基準利率的4倍21.24％計算，全年收入為849.6萬元。按照5％的營業稅、1.5％的城建稅、3％的教育稅附加、25％的所得稅繳納稅費，共計約為293.1萬元，超過了收入額的三分之一。再加上房租、裝修、工資及其他管理成本等費用，小額貸款公司的經營成本巨大。

郭建華坦言，小額貸款公司非常需要政策上的支持，以此來提高其資本回報率，這樣也更能發揮其支持地方區域經濟發展的作用，間接提高其抵御風險的能力。

返回頂部文章來源： 紅網