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下載安裝Flash播放器特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,社會扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全省先后有針對性地投放72.8億元小額到戶扶貧貼息貸款,扶持230萬貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);配套安排45.1億元項目貼息貸款,支持326個龍頭企業(yè)開展農(nóng)副產(chǎn)品加工運銷;安排2.27億元財政扶貧資金,在1360個貧困村設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金,為貧困群眾增收致富建立了長效機制。通過多年的扶持,陜北的紅棗、羊子,渭北的蘋果,陜南的茶葉、食用菌等已經(jīng)發(fā)展成當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),成為群眾增收的主要來源。
同時,陜西省先后聘請在京70多位副部級以上老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任陜西扶貧顧問,中央赴陜定點扶貧單位增加到21個。開展了省級“兩聯(lián)一包(聯(lián)縣、聯(lián)鄉(xiāng)、包村)”扶貧活動,每年投入各類扶貧資金3億多元,實施扶貧項目3000多個,有力地促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
扶貧工作機制創(chuàng)新,不斷探索新路子。在堅持對扶貧重點村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,陜西省對集中連片貧困村實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、整體推進(jìn),先后在11個縣安排板塊開發(fā)試點,每個試點縣安排貧困村15個、投入專項扶貧資金1000萬元以上。寶雞市實施了“突破西山”戰(zhàn)略,延安市實施了黃河沿岸和白于山區(qū)“兩區(qū)”扶貧開發(fā)。同時,全省還先后實施了“千村互助資金項目”、“千村貧困人口搬遷工程”和“千企千村扶助行動”。即在全省選擇1000個低收入村組織實施互助資金項目,每村注入財政扶貧資金15萬元,幫助村上建立扶貧互助協(xié)會,加上群眾入會資金,平均每村互助資金總量達(dá)到25萬元;采取提高補助標(biāo)準(zhǔn)、整村整組搬遷、相對集中安置的方式,4年完成1000個村29萬人的搬遷任務(wù),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè);實行規(guī)模以上企業(yè)對低收入村進(jìn)行幫扶,力爭3年內(nèi)幫助低收入村在自然增長的基礎(chǔ)上每人再增收1000元的目標(biāo),今年已先期發(fā)動2620個企業(yè)對3000個低收入村進(jìn)行幫扶。
狠抓扶貧資源整合,著力破解投入難題。投入不足始終是困擾扶貧開發(fā)工作的難題。為此,陜西省千方百計加大地方投入力度。2009年,陜西省爭取中央財政扶貧資金達(dá)到8.4億元,比2001年增加5.25億元,增長167%;省級投入財政扶貧資金1.82億元,同比增加1.4億元,增長333%。近年來,陜西省各相關(guān)行業(yè)部門按照資源整合、聯(lián)合共建原則,每年向各類扶貧項目投入建設(shè)資金達(dá)到10億元以上,目前全省已啟動建設(shè)的扶貧重點村平均每村投入達(dá)到100萬元,先后建成3000多個新農(nóng)村示范典型,成為貧困地區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。我省資源整合的經(jīng)驗,受到國務(wù)院扶貧辦充分肯定,并在全國范圍進(jìn)行推廣。
截至2009年底,全省貧困地區(qū)農(nóng)民年人均純收入達(dá)到3020元,較2000年增加1895元,增長168%。2001—2009年,全省累計有504萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。神木、吳起等8個縣區(qū)退出了扶貧重點縣范圍。(記者 程偉)