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下載安裝Flash播放器曾經,海南農信社背負著沉甸甸的“第一”:全國最后一個參加改革、最后一家掛牌的省農信聯社、資產質量全國最差、歷史包袱最重......短短三年,海南農信社歷經了滄桑巨變。
三年前,各項存款107.94億元,今天增加到272.79億元,年均增長50.91%;
三年前,各項貸款56.45億元,今天增加到157.1億元,年均增長59.43 ;
三年前,嚴重虧損。今年僅上半年就實現盈利3900萬元;
三年中,省農信社的資本充足率提高、不良率下降等指標連續兩年全國排名第一;
……
三年的風雷激蕩、三年的銳意進取,呈現出三年的碩果累累,憑著執著的信念,堅定的腳步,改革、創新、實干、發展,三年中走過了彷徨和掙扎,跨越了坎坷,讓長久以來背負著沉重歷史包袱的海南農信社重新獲得了鮮活的生機。一個具有現代企業性質的新型海南地方性金融機構呼之欲出。
中國銀監會主席劉明康盛譽評價:“看到了中國‘草根金融地平線上的一道曙光’”。
支農:全心全意為農服務,小額信貸破解農業發展難
在荊棘遍地、險象環生的改革征程中,省農信聯社經過審慎調研,確定了自已的發展之路:那就是辦政府最滿意的銀行,辦農民最信賴的銀行。
長期以來,農民貸款難已成為制約海南農村經濟發展、農民增收的“瓶頸”。量小面廣的金融業務,是任何商業金融機構避之唯恐不及的。省農信聯社理事長吳偉雄表示:“農民的銀行應為農民解憂,所以小額信貸即使是出力難賺錢,我們也當仁不讓,因為這是農信社的本職也是天職。”
2008年小額信貸在瓊中試點,成功摸索出“2萬以下,不需審批,7天到位”的“一小通”小額信貸瓊中模式。為了加快小額信貸推廣進度,普惠更多的農民,2009年《省政府工作報告》提出了“發放小額信貸10億元”的目標,并在全省推廣“瓊中模式”。同時,全省各級政府還拿出3510萬元專項資金給小額信貸貼息,支持小額信貸加快發展。全省農信社積極推廣“瓊中”模式,實行“七專”,即成立專項機構、組建專業隊伍、創立專門文化、制定專項流程、開發專門產品、實行專項貼息、開發專門的管理系統和農戶信用信息系統。
海南農信聯社成立了小額信貸管理處,在瓊中成立了小額信貸總部,在各市縣成立了小額信貸部,在各鄉鎮成立了小額信貸服務站,還招聘了500名大專以上學歷的大學畢業生,組成小額信貸 “童子軍”,使農民貸款不出鎮、還款不出村。
海南省農信聯社制定了有別于其他業務的小額信貸操作流程,以婦女為主要對象,主要是5戶聯保方式。小額信貸的流程為:貸前進行借款知識、還款規定、聯保責任提示等培訓;貸中審批權交給農民,公開承諾,凡組成5人聯保小組的,貸款2萬元以內,農信社7天內放款到位;貸后實行“五包”管理,即包放,包收,包管,包賠,包效益。
省農信聯社還與海南省委組織部、團省委、省農業廳、省扶貧辦、省科技廳、省財政廳、省婦聯簽訂合作協議,開發了黨員干部雙帶致富貸款、農村誠信青年創業貸款、林權抵押小額貸款、工資擔保小額貸款、財政惠民“一卡通”小額貸款、婦女聯保貸款、農民專業合作社小額貸款等12個小額信貸產品。
自2008年以來,省農信聯社積極創新,在推廣農村信貸方面進行了有益的實踐,有效地破解了農民貸款難與增收難、農貸風險控制難以及農信社自身發展難等問題。探索了一條具有海南特色的農村金融發展之路。截至2010年6月底,小額貸款余額36.32億元,累放小額貸款27.15億元,惠及41萬農戶,僅2009年就幫助農民人均增收210元,占全省農民人均增收的22%。
一串串倍感欣慰的數字和成果,映襯著海南農信人的汗水與奉獻。
一道道服務“三農”的號令和決策,更彰顯著省農信聯社管理團隊的睿智與魄力。
海南省委書記衛留成在基層調研看到因小額信貸致富農民露出的笑臉時,高度贊揚:“農民的笑臉就是政績”。
從最初的幾百元、幾千元到如今的幾萬元,不知惠及了多少農民,實踐證明小額信貸是解決農民資金需求的有效手段。海南省農信聯社小額信貸以其貸款門檻低、利率優惠、方式靈活、手續簡便等優勢,有效地破解了農民貸款難、增收難和農村信用環境差等一系列重大難題,對幫助農民脫貧致富、加快農村產業結構調整、改善農村金融生態環境、促進農信社業務發展發揮了積極作用。
銀監會副主席蔣定之更是在海南調研時表示:“海南省農信社在特別困難的條件下,通過特別艱苦的努力,取得了特別明顯的成效,支農服務主力軍地位進一步鞏固。”
2008年4月,省農信聯社正式發行人民幣借記卡——大海卡,通過大海卡,農民貸款、用款和還款都更加方便了。除了大海卡,還開發出一抵通、一龍通、一卡通、一本通、一小通、一網通六大產品線,組成較為完善的農村金融服務體系。ATM機和機開始布局鄉鎮,遠程支付、代扣代繳、通存通兌、24小時取現等服務都隨著農信社的業務創新紛紛落戶鄉村。在海南的一些鄉鎮,農民已經可以像城里人一樣在農信社的ATM機上取款,用機刷卡消費,坐在家里繳納水電費。
省農信聯社還積極拓展代收代付業務,先后拓展了水電費、有線電視收視費、財政非稅等各類代收業務。與省社保局及各市縣社保局簽訂了代發養老金協議,代發金額15.43億元,占全省養老金總額的33.86%。爭取到省財政廳支持,由農信社代理了財政涉農資金“惠民一卡通”業務,既實現了省財政涉農補貼資金一步到位,又增強了農信社支農資金實力。
三年,海南農信聯社用事實勝于雄辯的改革歷程和輝煌業績證明了其農村金融主力軍的地位和作用。