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下載安裝Flash播放器太行山腹地的河北省保定市阜平縣是國家重點扶貧縣,去年一般預算收入不足億元,政府運轉、工資發放等2/3要靠上級轉移支付。近兩年來,在保定市“工業西進”戰略的促動下,這里掀起了招商引資熱潮,一個個“重點項目”蜂擁而至,一筆筆“巨額投資”紛至沓來。然而,在聽起來令人振奮的“政績”背后,卻隱藏著一個鮮為人知的秘密:數字造假。
投資幾百萬,吹成數億元
7月28日下午,驅車從阜平縣城西行40余公里,半月談記者來到河北與山西交界處的長城嶺。這里有一個阜平著力打造的市重點建設項目——長城嶺生態休閑旅游度假區。原以為建設工地上一派熱火朝天,沒想到卻冷冷清清。一條寫有“熱烈歡迎領導蒞臨檢查指導”的橫幅扯落在地,幾間活動板房孤零零地立在山腰間,旁邊堆著兩垛磚頭,還有一點建筑垃圾。除了天上偶爾飛過幾只鳥,空曠的工地上連個人影也看不到。附近的村民告訴記者,這里已停工多日,看門人幾個月拿不到工資,早氣跑了。聊起這個項目,一名村民氣憤地說:“去年剛開工時熱鬧過一陣子,后來就不聽動靜了。如今這個項目老板整天開著越野車亂轉,好多天也不來工地一趟。”
就是這樣一個連“半拉子”工程都算不上的項目,阜平縣政府卻上報說完成投資超過1億元。而據知情人透露,算上景區內拆遷、蓄水池建設以及地基建設,投資不過300萬元,上報的數字超過實際投入30倍!
而在城南莊鎮石猴村,記者看到了另一個“吹”起來的市重點項目——年產6000噸“唐人知粉”系列食療保健產品項目的“廬山真面目”:一片約40余畝的荒地上雜草叢生,兩排簡易房內空空蕩蕩。記者以慕名而來的投資者的身份,與看門人老白攀談起來。
“我們想在這個項目上投點資,不知還有沒有機會?”
“有,有,我幫你聯系。”說罷,老白用手機撥通了老板的電話。一番通話后,他告訴記者,老板在縣里住,一時過不來,想談合作可去縣城,老板很歡迎。據老白介紹,老板原是縣里的領導干部,很有本事,退下來后搞了這個項目,項目用地是征的耕地,一期40多畝,聽說二期還要征500畝。
“征地每畝補償多少?老百姓滿意嗎?不會因為有意見引起爭執吧?我們怕合作后會遇到麻煩啊。”記者故意擔心地問。
“不會,不會,一畝補3.5萬元,都很滿意。”
然而附近一名村民卻無奈地告訴記者:“雖說拿到了幾萬元補償款,但看著這么好的地荒著,實在心疼。也不知道項目何時開工,老這么荒著算怎么回事呀?”
據記者調查了解,該項目計劃總投資5億元,由于資金短缺,僅完成了征地、場地平整等事項,投資不過幾百萬元,縣里卻上報完成投資近2億元。
春利奶牛養殖項目是阜平引進的省重要項目,上上下下都很重視。然而,就是這個看上去貨真價實的項目,阜平縣在上報時依然不忘注入水分。記者在春利農牧業公司看到,奶牛養殖場廠房已基本建成,但沒有一頭奶牛。據公司工作人員介紹,前期基建投資1000多萬元,奶牛要到今年九十月份才能從澳大利亞空運過來,先訂購了350頭,每頭約3萬元。記者粗略估算了一下,這個項目前期投資不足3000萬元,但縣政府上報時卻將完成投資額增加了2倍,達近1億元。
這類在統計上做手腳的項目還有不少。縣政府一名干部透露,紅金貢釀酒有限公司技改及擴建項目,到目前連購買舊酒廠款加在一起也不過1000余萬元,上報時卻說完成了5000萬元。據了解,在阜平所有的重大項目(房地產除外)中,80%上報的完成投資額有水分。