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"單獨二胎"政策下的另一層深意
關鍵詞： 老齡化 勞動力 三中全會 計劃生育 基本國策 獨生子女 生育政策 人口
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原標題：[面對面]"單獨二胎"政策下的另一層深意
中國經濟網北京12月23日訊(記者 高天曉) 面對老齡化日益嚴峻和勞動力日趨下降的態勢，十八屆三中全會《決定》明確提出：“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”對此，中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員張車偉在中國經濟網《經濟熱點面對面》節目中解讀說：“據我們的研究，‘單獨二胎’政策不會帶來特別大的影響，不會從根本上改變我們現在所面臨的人口形勢，包括勞動力供求狀況和老齡化狀況等。但是這個政策其實是順應人口形勢變化需要的一種調整。因為如果我們的生育水平一直這么降低下去，那我們這個民族的存亡就會出現問題，這是其一。其二，單獨二胎政策是我國人口政策放開的一個過渡環節。”
據張車偉介紹，現在我國每年新增人口大概有1500萬到1600萬，“單獨二胎”放開后每年最多增加200萬，所占比例不大，所以這個政策并不會對人口結構帶來多大影響。“但是，我國現在的生育水平與世界其他國家相比已經非常低了。從總和生育率來看，全世界的平均水平大概在3到4之間，也就是說每個婦女一生所生育的孩子有3到4個，但根據我國2010年第六次人口普查的數據來看，我國婦女的總和生育率大概只有1.18。老齡化最嚴重的日本，基本上也就是這樣一個水平。總和生育率為2.1時叫做更替水平。如果達到這個生育水平，人口會保持穩定。極端些說，低于2.1則意味著人口遲早要消亡。”張車偉說。