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2013年11月21日10:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華視點：究竟有多少“單獨”家庭選擇生二胎？

近日，伴隨著“一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子”的政策指向，“單獨”家庭再生育意愿成為人們熱議的話題。那么，在中國2000萬“單獨”家庭中，究竟有多少愿意生育二胎？想生的生不了，能生的不愿生又是為了什么？全社會應(yīng)如何為即將到來的人口新增長做些什么？

調(diào)查結(jié)論各不相同，生育意愿是否等同于實際選擇？

中國人民大學人口學院社會與人口學院院長翟振武牽頭組織的一項樣本數(shù)近萬人的調(diào)查顯示，符合“單獨”二胎政策的夫婦中大約50%－60%愿意生育第二個孩子。這一結(jié)論與多個門戶網(wǎng)站上的調(diào)查結(jié)果類似，新浪網(wǎng)進行的一項3萬余人參與的調(diào)查顯示，64.5%的網(wǎng)民愿意生育“二胎”。

但此前上海人口部門2012年進行的抽樣調(diào)查顯示，上海符合二胎政策的家庭實際生育并不多，上海戶籍80后家庭的平均生育意愿為1.2個孩子，這些家庭中約有80%是“雙獨”家庭。常州市人口計生委的統(tǒng)計顯示，2011年符合條件的已經(jīng)生育一胎的媽媽明確表示愿意再生一個的，只有26.9%。而上個世紀80年代開始試點“二胎方案”的山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等地的農(nóng)村地區(qū)到現(xiàn)在生育率也全部低于1.6。

翟振武說，不同的調(diào)查結(jié)果得出的結(jié)論存在差距，其實是因為生育意愿并不一定能轉(zhuǎn)化為生育行為。“大城市和發(fā)達地區(qū)的生育成本較高，生育率比較低，這都是正常的。政策上不限制，給予了居民充足的選擇空間，至于是不是真的生，居民可以自行選擇。”

南開大學人口與發(fā)展研究所李建民教授說，生二胎的意愿除了在城鄉(xiāng)之間有差別，在不同地區(qū)也不一樣，這與思想觀念、傳統(tǒng)習慣、經(jīng)濟發(fā)展水平都有關(guān)系，所以在不同地區(qū)進行的調(diào)查和試點，結(jié)果往往并不一致。

國家衛(wèi)生計生委副主任王培安說，啟動實施單獨兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。

南開大學人口與發(fā)展研究所原新教授指出，如果現(xiàn)階段就實施普遍兩孩政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動，出現(xiàn)較嚴重的出生堆積，給各項基本公共服務(wù)帶來很大的壓力。微調(diào)漸進式的調(diào)整適合國情，對經(jīng)濟社會影響適度，這也是不能現(xiàn)在完全放開普遍二胎的原因。

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