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2013年11月12日10:12 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

導(dǎo)讀：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委昨天召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，就日益高漲的放開(kāi)“單獨(dú)二胎”政策的坊間呼聲，新聞發(fā)言人毛群安表示，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)研究和提出了完善生育政策的思路和方案。而根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。

就“單獨(dú)二胎”政策是否將于近期放開(kāi)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人毛群安在昨天衛(wèi)計(jì)委例行發(fā)布會(huì)上表示，目前衛(wèi)生計(jì)生委已組織開(kāi)展關(guān)于人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布關(guān)系的相關(guān)調(diào)研，研究和提出了完善生育政策的思路和方案。

單獨(dú)二胎政策是指夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子的政策。近期有消息稱這一政策有望在近期重啟，或?qū)⒂诮衲昴甑谆蛎髂昴瓿踉囆小?duì)此，毛群安在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“完善生育政策”是新組建的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的一項(xiàng)重要職責(zé)。完善生育政策既要考慮維持我國(guó)的低生育水平，又要考慮群眾的生育意愿，還有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素。因此，本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、慎重穩(wěn)妥、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織開(kāi)展大量調(diào)查研究，研究提出人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系，研究提出了完善生育政策的思路和方案。下一步衛(wèi)計(jì)委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策，實(shí)施好相關(guān)的政策。

毛群安同時(shí)指出，今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們國(guó)家人口多、底子薄，人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍然是我國(guó)的基本國(guó)情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力也將長(zhǎng)期存在，所以必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。

北京追訪

本市違規(guī)生二胎至少罰33萬(wàn)元

根據(jù)現(xiàn)行的生育政策，如果一對(duì)夫妻不符合“雙獨(dú)二胎”的條件，而違規(guī)生二胎的“生育成本”至少需要33萬(wàn)元。

按照北京市政府2002年公布實(shí)施的《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，即使是“雙獨(dú)夫妻”，想要生育二胎時(shí)，如果“女方生育時(shí)不滿28周歲或者距生育第一個(gè)子女的間隔不滿4年”，就仍需繳納一定比例的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。該費(fèi)用為市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民當(dāng)年人均可支配收入，或農(nóng)村居民年人均純收入的1/5。

2011年，北京市政府對(duì)這一政策進(jìn)行了修訂，規(guī)定只有“女方生育時(shí)低于28周歲并且距生育第一個(gè)子女的間隔不滿4年的”，才需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。而不符合“雙獨(dú)二胎”或其他可以生育二胎條件的夫妻，要按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均收入的3至10倍征收。

按照專家的解讀，城鎮(zhèn)居民二胎征收范圍一般為年人均收入的9至10倍，農(nóng)村居民二胎為3倍左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2012年北京市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為36469元，也就是說(shuō)，一對(duì)違反規(guī)定生育第二個(gè)子女的京籍城鎮(zhèn)夫妻，要繳納約33萬(wàn)至36萬(wàn)不等的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

同時(shí)，針對(duì)一部分社會(huì)關(guān)注度高的名人、富人超生處罰的情況，市計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾在采訪中表示，對(duì)于黨員、干部、社會(huì)公眾人物違法生育情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，各區(qū)縣計(jì)生委應(yīng)當(dāng)依法從重征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人收入明顯超出本市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的，以當(dāng)事人實(shí)際收入為基數(shù)征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

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